CONTRIBUCIÓN DE LA UNIVERSIDAD A LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA A ESCALA LOCAL

For the sake of the improvement of the territorial strategic planning in Cuba, the theoretical and methodological foundations are contributed for the determination of the strategic objectives starting from the identification of the structural and functional factors of the development and the analysis of their interrelations, like base to model relationships of causation in the development processes to municipal scale. In the investigation a procedure is designed that integrates the analysis of the structure and characteristic economic for the identification of the factors of the development and, on this base, to determine the strategic objectives, as well as the decisive factors for each one of these. In this sense the structural analysis was used as tool for the integral study of the factors from the development to municipal scale. The results of the investigation are validated in the determination of the strategic objectives of the municipality Jobabo of the county The Tunas for the period 2015-2018, that which grants bigger relevancy to the development strategy and it favored the municipal government's capacity to respond to the demands of the upgrade of the Cuban economic and social pattern regarding the list of the territories like main characters in the administration of their own development.En aras del perfeccionamiento de la planificación estratégica territorial en Cuba, se aportan los fundamentos teóricos y metodológicos para la determinación de los objetivos estratégicos a partir de la identificación de los factores estructurales y funcionales del desarrollo y el análisis de sus interrelaciones, como base para modelar relaciones de causalidad en los procesos de desarrollo a escala municipal. En la investigación se diseña un procedimiento que integra el análisis de la estructura y características económicas para la identificación de los factores del desarrollo y, sobre esta base, determinar los objetivos estratégicos, así como los factores determinantes para cada uno de éstos. En este sentido se utilizó el análisis estructural como herramienta para el estudio integral de los factores del desarrollo a escala municipal. Los resultados de la investigación se validan en la determinación de los objetivos estratégicos del municipio Jobabo de la provincia Las Tunas para el período 2015-2018, lo cual le otorga mayor pertinencia a la estrategia de desarrollo y favoreció la capacidad del gobierno municipal para responder a las exigencias de la actualización del modelo económico y social cubano en lo referente al rol de los territorios como protagonistas en la gestión de su propio desarrollo