Desenvolvimento, sujeito coletivo e participação social: notas para debate

O bem-estar de todos, com qualidade de vida e sustentabilidade ambiental, em um contexto histórico, social e territorial determinado, é a substância daquilo que se disputa como desenvolvimento. Parte-se da concepção de que há outras possibilidades de organizar a produção e distribuir os resultados dela para além daqueles propugnados como decorrentes, exclusiva ou predominantemente, das forças do mercado. Promover o desenvolvimento no contexto da economia brasileira significa disputar a regulação geral e específica das relações de produção, de distribuição e da partilha dos ganhos de produtividade que se desdobra em um determinado padrão civilizatório. Disputar significa a interação de sujeitos políticos que conformam arranjos sociais e de poder em que a ação do Estado, dos governos, das instituições, das empresas, dos sindicatos e das organizações da sociedade civil tem papel essencial. O desenvolvimento é fruto da ação política de sujeitos coletivos que lutam na democracia pela igualdade de oportunidades e de condições. No contexto das enormes desigualdades que marcam a realidade brasileira, isso exige transformação, o que, por sua vez, requer pactos. Desenvolvimento é essencialmente economia e política no território.The well-being of all, with good standards and environmental sustainability within an historical, social and territorial context is the substance of that which is disputed as development. The initial conception is that there are other possibilities to organize production and distribute the results that go beyond those established as the result, either exclusively or predominantly, of market forces. To foster development within the context of Brazil s economy means disputing the general and specific regulation of relationships involving production, distribution and division of productivity gains that unfolds in a certain civilized standard. To dispute means the interaction of political individuals conforming to social and power systems in which the efforts of the State, governments, institutions, companies, trade unions and civil society organizations play a vital role. Development is the result of political efforts made by collectives striving within democracy for equal opportunities and conditions, which, within the context of enormous inequalities that characterize the Brazilian reality, require change, which, in turn, requires pacts. Development is essentially the economy and policy in a territory