RECHTLICHE UND FINANZIELLE ASPEKTE DER STELLUNG DER GLAUBENSGEMEINSCHAFTEN IN DER REPUBLIK KROATIEN

Analizira se pravno uređenje i statusna prava vjerskih zajednica u Hrvatskoj. Položaj vjerskih zajednica, posebno u obavljanju javnih poslova i njihovom financiranju, uvjetovan je postojanjem nekoliko pravnih izvora zbog čega se svaki pojedini analizira. Utvrđuje se da upravo raznolikost kao glavno obilježje pozitivnog pravnog uređenja njihova položaja rezultira postojanjem više kategorija vjerskih zajednica, među kojima postoje značajne razlike u ostvarenju statusnih prava. Posebno se analizira pravna priroda i stvarni učinci spornog zaključka Vlade Republike Hrvatske kojim se propisuju uvjeti za sklapanje ugovora o pitanjima od zajedničkog interesa između Vlade i vjerskih zajednica koje udovoljavaju određenim kriterijima. Zaključuje se kako postojeći sustav dovodi u pitanje načelo jednakosti svih vjerskih zajednica u obavljanju i financiranju njihovih djelatnosti, posebno onih u kojima im se daju javne ovlasti, i iznose se preporuke za unaprjeđenje.The article examines legal system and the issue of status rights of religious communities. Position of religious communities, particularly in public affairs performance and its financing, is determined by existence of several sources of law which are separately analyzed. Diversification of Croatian positive legislation results in presence of a number of religious communities’ categories, among which there is significant inconsistency in the status rights fulfillment. The article analyses legal nature and concrete effects of arguable Croatian Government instruction setting out the criteria which religious communities have to satisfy in order to conclude an agreement on issues of common interest for the Republic of Croatia and one or more religious communities with it. From this analysis it is concluded that the system in presence does not allow for the full application of right to equality of all religious communities before the law in their activities performance and its financing, particularly when public authorities are granted, and therefore recommendations for the system improvements are given.Die Arbeit befasst sich mit der Analyse der gesetzlichen Regelung sowie dem Statusrecht der Glaubensgemeinschaften in Kroatien. Die Ergründung bezieht sich auf die Rechtsquellen, die die Stellung der Glaubensgemeinschaften, insbesondere bei der Entrichtung und Finanzierung ihrer öffentlichen Tätigkeiten, bedingen. Es wird festgestellt, dass die Vielfalt der Kategorien der Glaubensgemeinschaften, die auf unterschiedliche Weise ihre Statusrechte wahrnehmen, durch die Vielfalt der positiven Regelung ihrer Stellung bewirkt wird. Insbesondere werden der Rechtscharakter und die Wirkung des strittigen Beschlusses der Regierung der Republik Kroatien analysiert, der die Bedingungen des Vertrags über Fragen vom gemeinsamen Interesse zwischen der Regierung und den die bestimmten Kriterien erfüllenden Glaubensgemeinschaften vorschreibt. Die Schlussfolgerung wird gezogen, dass durch das aktuelle System des Gleichheitsgrundsatzes aller Glaubensgemeinschaften bei Entrichtung und Finanzierung ihrer Tätigkeiten in Frage gestellt wird, insbesondere solcher, die ihnen öffentliche Befugnisse erteilen; es werden auch Empfehlungen zur Förderung dieses Systems vorgeschlagen