U prvoj jugoslavenskoj državi zakoni su omogućavali biranje organa lokalne vlasti. No primjer Splita pokazuje kako je središnja vlast na različite načine nastojala osigurati da na lokalnoj razini na vlasti budu ljudi u koje je imala povjerenja. Nakon Prvoga svjetskog rata njezin je utjecaj vidljiv u dugotrajnom odgađanju održavanja lokalnih izbora u Dalmaciji. Tijekom međuratnog razdoblja općinski su izbori u Splitu održani samo dva puta, 1926. i 1928. godine. Općinsko vijeće izabrano 1926. bilo je krnje uslijed poništenja mandata desetorice vijećnika, a raspušteno je nakon dvije godine. Vijeće izabrano 1928. i općinska uprava koju je ono izabralo bili su jedina općinska vlast utemeljena na rezultatima izbora, ali su raspušteni nakon dva mj...