DESENVOLVIMENTO E ESTADO DESENVOLVIMENTISTA: TENSÕES E DESAFIOS DA CONSTRUÇÃO DE UM NOVO MODELO PARA O BRASIL DO SÉCULO XXI

O presente artigo tem por objetivo analisar a estreita relação entre desenvolvimento e Estado desenvolvimentistacomo requisito para a formulação de uma agenda desenvolvimentista no século XXI. Partindo do argumento dePeter Evans de que não há desenvolvimento sem Estado desenvolvimentista, faz-se um balanço da literatura acadêmicainternacional, destacando-se, em primeiro lugar, a complexidade crescente do conceito de desenvolvimento, dandoênfase à contribuição de Armatya Sen. Em seguida, discute-se a relevância da criação de novas capacidadesestatais para a construção do Estado desenvolvimentista no século XXI, focalizando as contribuições mais recentesda abordagem institucionalista do Estado. Finalmente, faz-se a avaliação das tensões e desafios para a construçãodo Estado desenvolvimentista no Brasil, nas primeiras décadas do século XXI, atribuindo-se particular ênfase àdebilidade crônica do poder infraestrutural do Estado brasileiro. Este constitui o maior entrave para a elaboraçãoe execução de um projeto desenvolvimentista no país. Outro fator inibidor consiste na dificuldade de formação deuma ampla coalizão envolvendo empresários e trabalhadores em torno de uma proposta de concertação voltadapara uma nova convenção desenvolvimentista