Le développement durable appliqué à la planification rurale: le cas d’une région rurale au Canada

Vários territórios rurais se fragilizaram a partir de sua inserção na economia agroalimentar moderna,como foi o caso de numerosas regiões periféricas no Canadá, a exemplo da parte sul da região Chaudière-Appalaches no Quebec, objeto do presente artigo. Seu objetivo foi o de relatar uma experiênciaali desenvolvida de planejamento rural baseado sobre a abordagem de diagnóstico territorial. A abordagemque foi aplicada, tanto de dignóstico como de estratégia de desenvolvimento rural, deriva de umatentativa de aplicação da teoria do desenvolvimento sustentável, tornando-a então uma metodologiaoperacional de desenvolvimento rural sustentável. A questão é de saber a constituição de uma novadinâmica de desenvolvimento, apoiada por políticas públicas e por estratégias de ação que respeitemas limitações econômicas atuais , mas, ao mesmo tempo, valorizem as potencialidades agroecológicasdesses territórios e integrem as expectativas e vontades das populações envolvidas. Ou seja, trata-se daquestão da aceitabilidade social das práticas agrícolas diante de limitações ou oportunidades econômicas.Uma tal harmonização entre uma economia, um meio-ambiente e uma sociedade constitui uma condiçãonecessária para o surgimento de condições para o desenvolvimento rural sustentável. Foi o que se tentoudemonstrar com esse estudo de caso que permitiu propor generalizações importantes.Many rural regions have now become fragile with their integration in the modern agrofood system. Thisis the case for numerous remote regions of Canada like the Chaudière-Appalaches region in Quebec. Thispaper presents an action-research aim in establishing a rural plan based on a solid territorial diagnosticand well designed strategy of rural development. The diagnostic aprroach as well as the rural developmentstrategy aprroach presented here have their origins in an attempt of apllying the sustainable ruraldevelopment theory, considered an operating methodology. The problem is how the formation of a newdevelopment dynamics, based on public policies and on action strategies that respect the contemporaryeconomic limitations can be assured, but, at the same time, value the agroecological potentialities of thoselands and integrate the expectations and wills of the population involved. That is to say that it´s matterof social acceptability of the agricultural practices facing limitations or economic oportunities. Suchharmonization among economy, environment and society constitues a necessary condition for the arisingof conditions to support the sustainable rural development as we try to demonstrates in this paper.Plusieurs territoires ruraux se sont fragilisés avec leur insertion dans l’économie agroalimentaire modernecomme de nombreuses régions périphériques du Canada dont la couronne sud de la région Chaudière-Appalaches au Québec dont cet article relate une expérience de planification rurale basée sur une approchede diagnostic territorial. Mais nous avons mis en œuvre un tel diagnostic territorial et une stratégie dedéveloppement rural qui découle directement d’une application de la théorie du développement durablequi devient alors une méthodologie opérationnelle de développement rural durable. La question est desavoir comment assurer la mise en place d’une nouvelle dynamique de développement supportée pardes politiques publiques et des stratégies d’action qui respecteront les contraintes économiques actuellestout en mettant en valeur les potentialités agro-écologiques de ces territoires et en prenant compte lesattentes et volontés des populations concernées, autrement dit l’acceptabilité sociale des pratiquesagricoles, et respectant les contraintes ou les opportunités économiques. Une telle harmonisation entreune économie, un environnement et une société constitue une condition nécessaire à l’émergence d’undéveloppement rural durable, ce que nous avons aussi voulu démontrer avec cette étude de cas proposant des généralisations importantes