Infraestruturas de sustentabilidade na hidrovia das lagoas costeiras do sul do Brasil: conexões para a ampliação de oportunidades na relação com a natureza

The waterway of Lagoa dos Patos, Guaíba Lake and Jacuí River water system, in the coastal zone of Rio Grande do Sul, faces the improvement of charges transportation by companies that work in the Rio Grande Ocean Port. This is a strategy of companies to deal with the loss of contracts for the ports of the state of Santa Catarina, due to the high costs related to the transportation by trucks in highways. On the other hand, the transportation by waterway saves carbon emissions, in comparison with the highway alternative. The port authorities of this waterway have difficulties to develop their environmental management systems, and that is related to the pattern of management of their budgets by the governmental agencies. There are also limits in the task to protect the water system and build an adequate risk management policy. This paper explores the necessities of connections for sustainability and to support better conditions for cooperation between different stakeholders in the region of influence of these operations.O objetivo do artigo é apresentar resultados de pesquisa exploratória sobre a expansão do movimento de cargas na hidrovia na hidrovia Patos - Guaíba - Jacuí e discutir possibilidades de cooperação a partir do aporte de conhecimento, para qualificar tecnicamente esse processo na perspectiva de um desenvolvimento sustentável. Os resultados recolhidos até aqui indicam que empresas que operam cargas no porto de Rio Grande protagonizam um aumento na movimentação utilizando a hidrovia no sistema de águas Patos - Guaíba - Jacuí, na região costeira do Rio Grande do Sul. A pesquisa identifica uma estratégia para enfrentar a perda de cargas para portos de Santa Catarina, em função do custo dos fretes para o modal rodoviário. Outro resultado é a redução das emissões de gases do efeito estufa por unidade de carga. A pesquisa exploratória constata que há sérias dificuldades, dentro de seu modelo administrativo, para que as autoridades portuárias dos portos da hidrovia façam os investimentos necessários à implantação de um sistema de gestão ambiental. Identificam-se também limitações para contar com um bom nível de gerenciamento dos riscos no percurso de navegações por águas de grande extensão, em cenários cambiantes de riscos naturais. A pesquisa utiliza a metodologia da observação participante e se apoia em autores como Sachs para discutir sustentabilidade, Barragán-Muñoz para situar a visão do gerenciamento costeiro, e Hogan, Marandola e Ojima para explorar a questão da vulnerabilidade socioambiental