The Formation and Development about the Responsibility of Person Obligated to Supervise in Korea

論文Articles韓国において、誰が責任無能力者の法定監督義務者になるべきかという問題につき、通説は、後見審判を受けた場合には後見人が法定監督義務者に当たると解する。後見人のいない責任無能力者については、慣習法または条理に基づいて、法定監督義務者を決定すべきであるという。精神健康福祉法上の保護義務者は、後見人と扶養義務者の順で就任し、精神疾患者の他害防止義務を負っている。禁治産宣告を受けていない心神喪失者の不法行為につき、条理上、妻、父母、戸主の順で法定監督義務者になるとの判例がある。 一方、社会の実情に目を向けると、認知症高齢者、重症精神疾患者、知的障害者等が増えている現実がある。ある調査によると、親族が後見人として選任される比率が87.3％、親族の中では、子女が後見人として選任される頻度が最も多く、続いて配偶者、父母、兄弟姉妹等の順である。認知症高齢者が増える中、子女が後見人になることが最も多いことから、法定監督義務者としての子女がいかに高齢者の監督ができるのか、また監督すべきであるのか課題が少なくない。また、痴呆患者をケアする家族の負担緩和に向けた国家や地方自治団体に対する努力義務の挿入、後見人は法定監督義務者に当たらないとする見解、親権者であるから当然に法定監督義務者になるわけではないとの見解の登場など、変化の兆しもないわけではない。Regarding the question of who should become the legal supervisor of the non-responsible person in South Korea, general opinion is that the guardian is the legal supervisor if he receives a guardianship referee. For those who have no guardian, the legal supervisor must be determined based on customary law or reason. Obligors for protection under the Mental Health and Welfare Law are determined by guardians and dependents in order and are obligated to prevent harm to mentally ill persons. It is the jurisprudence who should become for the legal supervisor of the non-responsible person who have not been declared banned from sanctions for legal conduct in order of the wife, parents, and the landlord. On the other hand, when looking at the actual situation of society, there is a reality that elderly people with dementia, people with severe mental illness, people with intellectual disabilities, etc. are increasing. According to one survey, the proportion of relatives elected as guardians was 87.3%, and among relatives, children were most often elected asguardians, followed by spouses, parents, siblings, and so on. As the number of elderly people with dementia increases, the number of children is often the guardian, so there are many issues about how children as legally mandated supervisors can and should supervise the elderly. In addition, the government and local self-governmental organizations are required to make efforts to alleviate the burden on families who care for patients with dementia. There are signs of change, and change may occur.departmental bulletin pape