El incumplimiento del deber de control de legalidad del notario frente al despojo jurídico de tierras en zonas de violencia generalizada y su relevancia penal

173 páginasThe legal issue at hand was to determine whether a certain action of a notary public constitutes a crime under criminal law. Specifically, this is the action of a notary public that fails to control the legality of transactions by notarizing public deeds that transfer pieces of real property located in areas of generalized violence under land assignment programs; and who does so failing to comply with the requirements set in the law for the assignment of land and the laws that prevent forced displacement. To this end, we reviewed in detail the legislation and court precedents that relate to notarial activity in Colombia. We identified the laws and the regulations that govern the assignment of land under agrarian reform policies, the measures set to protect people displaced by violence and the notions and types of forced dispossession and abandonment of land. To determine whether or not this action constitutes a crime under criminal law, we addressed in the first place the theory of the legal good; we clarified precisely what are the effects caused by the forced dispossession of land and what are the alternative means of control established by private law and Law 1448 of 2011; and we analyzed this specific action of a notary public under the pertinent crime classifications, placing an emphasis on the protected interests and the issues that these entail.El problema jurídico consistió en determinar sí la conducta del notario que incumple el deber de ejercer control de legalidad al autorizar escrituras públicas que transfieren predios adjudicados en programas de dotación de tierras, ubicados en zonas de violencia generalizada, con inobservancia de los requisitos de los regímenes de adjudicación y de las disposiciones que previenen el desplazamiento forzado, comporta relevancia penal. Para tal efecto, se abordó el marco normativo y jurisprudencial de la actividad notarial en Colombia; se identificaron los regímenes legales de la propiedad adjudicada en políticas de reforma agraria, las medidas que protegen los desplazados por la violencia y los conceptos y modalidades del despojo y abandono forzado de tierras. Para determinar la relevancia penal del comportamiento se abordó la teoría del bien jurídico y se precisaron las afectaciones que produce el despojo de tierras, las alternativas de control establecidas en el derecho privado y la Ley 1448 de 2011 y se analizó la conducta del notario en los tipos penales pertinentes haciendo énfasis en los intereses protegidos y los problemas que comportan. Finalmente se propuso la creación de un nuevo tipo penal denominado “Despojo jurídico de tierras” que atente contra el orden económico social.MaestríaMagíster en Justicia y Tutela de los Derechos con énfasis en Derecho Procesa