Politiques environnementales et New Public Management

[Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]GEUSINational audienceQuels rapports les politiques environnementales entretiennent-elles avec le New Public Management ? On ne peut qu'être frappé par la montée en puissance concomitante de ces deux politiques depuis une quarantaine d'années, et à plus forte raison encore depuis les années 1990 dans le cas de la France. Ces politiques présentent en outre la particularité de prétendre, chacune à leur manière 1/ à la transversalité : les politiques néo-managériales ont vocation à modifier les grands principes et les règles du fonctionnement administratif, quand certaines politiques environnementales se donnent pour objectif de « verdir » l'ensemble des politiques sectorielles ; 2/ à une forme quasi indépassable de modernité : elles se présentent toutes deux comme l'émanation d'une compréhension plus avancée de certains problèmes sociaux et organisationnels, et comme une forme plus rationnelle de prise en charge de ces problèmes. Le caractère plus ou moins « global » de ces deux politiques contribue à complexifier l'analyse de leurs relations. Ce volume ne prétend en explorer qu'une partie. Le fil rouge consiste ici à se demander dans quelle mesure le New Public Management change les politiques environnementales. Chacun des articles réunis apporte une contribution originale à ce questionnement. Préalablement, nous proposons dans cet article introductif de dresser un panorama du New Public Management et des politiques environnementales en France, puis de réaliser une brève revue de la littérature sur les effets du New Public Management sur les politiques environnementales. Nous présenterons ensuite les principaux apports des textes rassemblés dans ce volume. Enfin, nous apporterons quelques éléments de réflexion sur ce que change le New Public Management aux politiques environnementales