Stratégie des acteurs face à la multifonctionnalité : le cas de la Guadeloupe et de la Réunion

SAD CT1National audienceThe multifunctionality of agriculture promoted by the Agriculture Act is difficult to reconcile with the intensive models dominant in Guadeloupe and Reunion. This is made clear by an analysis of the management rules and practices for territorial farming contracts, intended to implement this Act. The difficulty of this reconciliation can also be observed by the impact that the statute’s application has had on its targets — production units. We conducted open or conversation interviews with institutional personnel and with farmers who have signed these contracts. Those signed so far have supported production for export from both places, markedly in Guadeloupe and less so in Reunion. In Guadeloupe, these contracts have rarely served to help develop the practices of participating farmers or to incite new projects. Technical, economic or even organizational innovations have remained more ad hoc than at Reunion. Although the objectives of these contracts have been "deflected", this learning process via diversion of the statute augurs well for a better adjustment to the new sustainable agriculture contracts by farmers and the institutions working with them.La multifonctionnalité de l’agriculture promue par la loi d’orientation agricole (LOA) cohabite difficilement avec les modèles intensifs dominants en Guadeloupe et à la Réunion. L’analyse des règles et des pratiques de gestion des contrats territoriaux d’exploitation (CTE), instruments de la LOA, permet d’en rendre compte. La difficulté de cohabitation s’apprécie également par les impacts que l’application de la LOA a eus sur les unités de production, cibles de la loi. Des entretiens ouverts et non directifs ont été réalisés auprès des institutions d’une part, et auprès d’agriculteurs signataires des CTE, d’autre part. Les CTE signés ont appuyé la production pour l’exportation, de façon marquée en Guadeloupe, de manière plus nuancée à La Réunion. En Guadeloupe, ils ont rarement servi à faire évoluer les pratiques des exploitants signataires ou à susciter de nouveaux projets. Les innovations techniques, économiques ou encore organisationnelles y sont restées plus ponctuelles qu’à la Réunion. Si les objectifs des CTE ont été « détournés », le processus d’apprentissage via le contournement de la LOA augure d’une prise en main plus satisfaisante du contrat d’agriculture durable (CAD) par la profession agricole et les institutions d’accompagnement