Hur rapporterar avloppsreningsverk sina utsläpp?

SMED har på uppdrag av Naturvårdsverket sammanställt information om hur avloppsreningsverken rapporterar sina utsläppsdata. Syftet med projektet var att göra en riktad granskning av utsläppsdata från avloppsreningsverken som omfattas av rapporteringskraven enligt EU:s Pollutant Release and Transfer Register (E-PRTR) (23 st). Syftet var också att redovisa vilka rapporteringskrav som ställs på avloppsreningsverken i Sverige och redogöra för kraven i E-PRTR-rapporteringen samt osäkerheterna som kopplar till de rapporterade utsläppen. Två svenska föreskrifter kopplar till rapportering av utsläpp från avloppsreningsverk. Dessa är: Naturvårdsverkets föreskrifter om rening och kontroll av utsläpp av avloppsvatten från tätbebyggelse (NFS 2016:6) samt föreskrifter om miljörapport (NFS 2016:8). Resultaten från denna studie visar att de parametrar som ska rapporteras enligt NFS 2016:8 bilaga 6 har blivit rapporterade för utsläppsåret 2017 från alla de 23 reningsverk som omfattades av studien, vilket är en förbättring mot föregående år och kan kopplas till att kraven har blivit tydligare i NFS 2016:6 och NFS 2016:8. Det är få av dessa 23 reningsverk som rapporterar utsläpp av övriga ämnen i NFS 2016:8, bland annat organiska ämnen. Fem avloppsreningsverk i det nationella miljöövervakningsprogrammet av miljögifter i utgående vatten från avloppsreningsverk ingår i de 23 största avloppsreningsverken, vars utsläpp rapporteras till E-PRTR. Beräkningar baserade på miljöövervakningsdata visar att det finns enstaka ämnen, t.ex. nonylfenoler och oktylfenoler, som skulle kunna hamna över tröskelvärdet för rapportering för vissa av anläggningarna, om dessa inkluderades i ett ordinarie mätprogram. Det bör dock poängteras att miljöövervakningsdata representeras ett veckoprov per år, vilket gör att resultaten bör anses vara indikativa. Det finns flera osäkerheter i emissionsdata som inkommer via miljörapport. Bland ämnen som rapporterades under kvantifieringsgräns (inkl. mindre-än värden, detektionssgräns) utmärker sig metallerna silver, kadmium, krom, kvicksilver och bly. Många organiska ämnen som rapporteras in mer sporadiskt baseras på fåtal prover. Det förekommer också olika sätt att hantera värden under kvantifieringsgräns (eller motsvarande) vid beräkning av emissioner, där varianterna som omfattar halva eller hela kvantifieringsgränsen som ett numeriskt värde förekommer. Enligt Naturvårdsverkets vägledning om hur låga värden ska hanteras ska halva kvantifieringsgränsen användas.On behalf of the Swedish Environmental Protection Agency, SMED has compiled information on how the wastewater treatment plants report their emission data. The purpose of the project was to conduct a targeted review of the emission data from the wastewater treatment plants covered by the reporting requirements in accordance with European Pollutant Release and Transfer Register (E-PRTR) (23 wastewater treatment plants). The purpose was also to present the reporting requirements for sewage treatment plants in Sweden and the E-PRTR reporting requirements as well as the uncertainties associated with the reported emissions. There are two Swedish regulations connected to the reporting of emissions from wastewater treatment plants: regulations by The Swedish Environmental Protection Agency on purification and control of discharges of wastewater from urban buildings (NFS 2016: 6) and on environmental reports (NFS 2016: 8). The results of this study show that the parameters to be reported in accordance with NFS 2016: 8 Appendix 6, have been reported for the 2017 emission year from all the 23 wastewater treatment plants covered by the study, which is an improvement from previous years and can be linked to that the requirements have become clearer. There are only a few facilities that reported emissions above the thresholds for reporting in accordance with NFS 2016:8 for other substances, including organic substances. Five wastewater treatment plants in the national environmental monitoring program of organic pollutants in outgoing water from wastewater treatment plants, are among the 23 largest wastewater treatment plants which emissions are reported to E-PRTR. Calculations based on environmental moni-toring data show that there are single substances, e.g. nonylphenols and octylphenols, which emissions could be above the threshold of reporting (NFS 2016: 8) for some of the plants, if these only were included in a regular measurement program. However, environmental monitoring data represent one weekly sample per year, and the results should therefore be considered as indicative. There are several uncertainties in emission data from environmental reports. Among the substances reported as below the limit of quantification (or detection limit), as silver, cadmium, chromium, mercury and lead, are distinguished. Many organic substances that are reported more sporadically are based on few samples. There are also different ways of handling values below the quantification limit when calculating emissions. There are examples in the data set that show that half or whole quantification limit as used as a numerical value in the calculations. According to the Swedish Environmental Protection Agency's guidelines on how low values should be handled in calculations of emissions, half the quantification limit should be used