Russisk økt vektlegging av militære maktmidler i nordområdene : En studie av utfordringer for norsk sikkerhetspolitikk og forsvarspolitisk planlegging

Oppgaven tar for seg mulige utfordringer for utforming av norsk sikkerhetspolitikk og forsvarspolitisk planlegging i nordområdene. Utgangspunktet for oppgavens problemstilling og drøfting er russisk økt vektlegging av militære maktmidler i nordområdene. Oppgaven setter analysen i en historisk kontekst ved å redegjøre for sikkerhetspolitikk i nordområdene etter andre verdenskrig og utviklingen i områdene etter den kalde krigens slutt. Det presenteres et teoretisk rammeverk der realisme, konstruktivisme, det norske forsvarets oppgaver og krisehåndtering er sentralt. Som problemstillingens utgangspunkt redegjøres det for hvordan russisk økt vektlegging av militære maktmidler i tilknytning til nordområdene gjør seg gjeldende. Militære maktmidler vektlegges både for å reetablere Russlands stormaktstatus og i forsvar av russiske interesser og rettigheter. Nordområdenes økonomiske og militærstrategiske betydning og uavklarte jurisdiksjonsspørsmål diskuteres for å undersøke hva som kan utgjøre grunnlag for potensielle konflikter. Gass- og petroleumsressurser og fiske trekkes frem som sentrale økonomiske ressurser Russland kan ha interesse av å forsvare. Uavklarte juridiksjonsspørsmål vedrørende kontinentalsokler og transportruter i Arktis trekkes frem som saksområder med konfliktpotensial. I sammenheng med konfliktpotensial trekkes også uenighet om norsk fiskevernsone ved Svalbard frem. I analysen drøftes hva som kan endre rammebetingelsene for utformingen av norsk sikkerhetspolitikk og forsvarspolitisk planlegging. I denne sammenheng diskuteres russisk forsvarsutvikling og hva som kan komme til å utgjøre utløsende faktorer for mulig russisk militær maktbruk. Med bakgrunn i diskusjonen om endring i rammebetingelser drøftes direkte og indirekte sikkerhetspolitiske utfordringer for Norge. I analysen benyttes et utvalg scenarier for å illustrere hva slags sikkerhetspolitiske utfordringer norsk forsvar og norske myndigheter kan komme til å stå overfor. Oppgaven konkluderer med at rammebetingelsene for utformingen av norsk sikkerhetspolitikk og forsvarspolitisk planlegging kan endres som følge av russisk økt vektlegging av militære maktmidler. Endringene i rammebetingelser kan skape nye sikkerhetspolitiske utfordringer. Dette vil være endringer som kan komme til å påvirke utformingen av norsk sikkerhetspolitikk