El efecto de los gobernadores y el carrerismo político sobre el comportamiento legislativo de los senadores: El caso argentino

What forces shape the behavior of incumbent legislators in a federation? Do subnational political elites (particularly governors) influence legislators’ decisions on national policies? Do legislators’ own political backgrounds and office ambitions motivate their actions in the chamber? We address these questions by estimating the causal effect of gubernatorial influence and individual political careerism on the voting behavior of regionally based legislators (i.e., senators) in Argentina, where electoral and candidate nomination rules provide little room for individualistic behavior in Parliament. Taking advantage of roll call voting data, we calculate the distance between each senator and her or his national party leader in the chamber. We document evidence that, on average, senators from governors’ parties systematically break party unity. This effect grows as gubernatorial power increases. Moreover, we find that senators with successful local level political careers are also more likely to behave autonomously from their national party leaders. Finally, we show that the impact of senators’ office ambitions on their voting patterns is surprisingly small.¿Cuáles son los determinantes del comportamiento de los legisladores nacionales en una federación? ¿De qué manera las elites políticas subnacionales (especialmente, los gobernadores) influyen sobre las decisiones de política nacional que adoptan los legisladores? En este trabajo estimamos el efecto causal de la influencia gubernatorial y el carrerismo político individual sobre el comportamiento de legisladores (senadores) en Argentina, donde las instituciones electorales y las reglas de nominación proveen poco espacio para el comportamiento individualista en el Congreso. Utilizando datos sobre votaciones nominales, calculamos la distancia entre cada senador y su respectivo líder partidario en la Cámara Alta. La evidencia empírica indica que los senadores que pertenecen al partido del gobernador es más probable que rompan la unidad partidaria que los senadores de la oposición. Este efecto aumenta a medida que aumenta el poder del gobernador en su provincia. Además, los resultados documentan que los senadores con carreras políticas locales exitosas tienden a comportarse de manera autónoma de sus lideres partidarios nacionales. Finalmente, el impacto de las ambiciones de carrera de los legisladores sobre sus patrones de votación es sorprendentemente bajo