A proposta de poupança florestal: uma alternativa ou mais do mesmo para os agricultores familiares de Canguçu/RS?

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências Agrárias, Programa de Pós-Graduação em Agroecossistemas, Florianópolis, 2009Essa dissertação analisa o processo de implementação do programa de fomento florestal denominado Poupança Florestal da empresa Votorantim Celulose e Papel (VCP) no município de Canguçu/RS, centrando a investigação no exame das características do público integrado e nas mudanças realizadas na organização das unidades produtivas para atender a nova atividade produtiva. O aumento da demanda mundial tem ocasionado um incremento do investimento em áreas reflorestadas no Brasil, em especial no Rio Grande do Sul, que pelas condições climáticas, preço da terra e da força de trabalho tem recebido inúmeros investimentos do setor, entre eles, o Projeto Losango da VCP, com atuação na Metade Sul do RS. Para atender a unidade fabril prevista neste investimento a empresa visa adquirir 30% da matéria prima de terceiros, especialmente agricultores familiares e, para isto, criou em conjunto com Emater-RS e Banco Real, o Poupança Florestal. O presente trabalho de investigação contou com a aplicação de integradas ao programa em Canguçu e de entrevistas com organizações, tanto representativas, quanto ligadas ao processo de implementação e condução do programa em âmbito local, além de pesquisa bibliográfica. Os dados da pesquisa revelam que o Poupança Florestal não teve, até o momento, grande procura por parte dos agricultores familiares no município. Dentre os integrados, a participação da agricultura familiar representa menos da metade dos integrados, o que pode ser explicado pelo receio das famílias em firmarem um contrato de 14 anos com base em uma cultura de baixa rotatividade. Conclui-se que o programa não tem se mostrado uma alternativa para a agricultura familiar. Ao contrário, reedita uma antiga parceria entre grande capital industrial, grande propriedade, capital financeiro e Estado que, para a agricultura familiar, traz como resultado a redução da autonomia das famílias integradas.This thesis analyzes the process of implementation of the program for forest development called Forest Savings of the firm Votorantim Celulose e Papel (VCP) in the city of Canguçu - RS, focusing on research examining the characteristics of the integrated public and the changes made to the organization of production units to meet the new productive activity. The growth of the global demand has caused an increase in investment in "reforested" areas in Brazil, especially in Rio Grande do Sul, where climatic conditions, land prices and the labor force have received numerous investments in the sector, among them VCP Losango Project, with operations in the southern part of Rio Grande do Sul. To meet the plant under this investment the company aims to acquire 30% of the raw material of others, especially family farmers and, for this reason, has created, together with Emater-RS and Banco Real, the Forest Savings. This research work included the application of 10 questionnaires with families connected to the program in Canguçu and interviews with organizations, both representative and related to the process of implementation and management of the program at the local level, and also a bibliographic research. The survey data shows that the Forest Savings did not have, until now, strong demand from the family farmers in the city. Among the integrated, the participation of familiar agriculture represents less than half of the integrated, which can be explained by the fear of families enter into a contract for 14 years based on a culture of low turnover. It is concluded that the program has proven not to be an alternative for familiar agriculture. Actually, it replays an old partnership between big industrial capítal, big property, financial capital and state that, for familiar agriculture, brings as result the reduction of the autonomy of the integrated families