학위논문 (박사)-- 서울대학교 행정대학원 : 행정학과, 2014. 8. 이승종.기존 전통 사회에서의 시민참여는 그 필요성에도 불구하고 대의민주주의 체제 하에서의 행정에 대한 시민참여가 참여방법의 제약, 참여폭의 협소, 시간적 공간적 제약 등의 활성화되기 어려운 속성을 품고 있었기 때문에 활발히 이루어지지 않았다. 한편, 정보통신기술은 20세기에 들어와서 인터넷 사용에 의하여 업무처리, 의사교통방식, 가치관 등 모든 면에서 새로운 변화가 이루어지고 있으며 이에 따라 새로운 정치, 경제, 사회, 문화가 형성되고 있다. 이렇게 급속하게 발전하는 기술은 적절히 수용하지 못할 경우, 사회적 격차와 충돌이 생기고 이로 인한 극심한 혼동과 무질서의 위기상태가 초래될 수도 있다. 이러한 측면에서 가장 크게 대두되는 사회적 문제로는 네티즌들의 무책임한 루머 확산과 악성댓글에 의한 자살 사건 등을 들 수 있다. 전자적 시민참여의 표현 형식 중 하나로서, 댓글은 어떤 콘텐츠와 그 에 대한 댓글, 댓글에 대한 댓글과 같은 종류로 나누어진다. 전자적 뉴스기사 이용 패턴에서 나타나 가장 큰 변화는 기존 언론 매체가 생산해 내는 뉴스기사에 대해 독자가 직접 댓글을 달아 기사 내용에 관한 자신의 생각을 표현할 수 있는 기제가 활성화 되었다는 사실이다. 과거의 수동적이고 일방적인 뉴스기사 정보 받기로부터 이제는 생산자에게 자신의 의견을 표현하는 일이 가능해진데다 수많은 다른 일반인들이 동일한 뉴스기사에 대해 어떠한 생각을 가지고 있는지도 볼 수 ...