Science and technology in the periphery: an analysis on technology parks and incubators in Brazil

The proposal is to discuss, from the perspective of Science, Technology and Society (STS) approaches, the characteristics and scope of the development promoted through the promotion of Technology Parks (PqTs) and incubators of companies in Brazil, based on the analysis of policies and cases of pioneering experiences in the country, the Campina Grande (PB) and São Carlos (SP) Technology Parks Foundations. Therefore, an analysis is sought with emphasis on the following questions: What relationship is established between TQT and Development? What is the conception of Science, Technology and Innovation (CT&I) expressed (or between the lines) in public policy proposals for PqT in recent years? What is the nature of the proposed policies, their scope and dialogue with the critical demands for the country's development? What are the actors involved? The analysis is guided by the theoretical assumptions of Latin American Thought in Science, Technology and Society (PLACTS). Methodologically, the work is classified as explanatory research, using the bibliographic and documentary research methods. It uses the content analysis technique for a qualitative, critical and reflexive understanding of the cases, starting from five categories for analysis: Incubator; Technologic Park; Public resources; Partners; and Relationship with the place. Public Policy analysis uses the categories of analysis (context, content and actors) proposed by Araújo and Maciel Filho (2001). Thus, the study presents a critical look at the focus on the creation of PqTs as a development strategy for emerging countries. Subsidized by the information raised, we understand the PqTs as a controversy. The State makes use of these structures as environments capable of producing wealth and metamorphosing into development, even when the objective of the Parks is nothing more than promoting the culture of innovation and competitiveness in the business segment. The recent history of the PqTs is a failure story of the linear model of innovation. This work was carried out with the support of the Higher Education Personnel Improvement Coordination - Brazil (CAPES) - Financing Code 001.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES)A proposta é discutir, pela perspectiva dos enfoques Ciência, Tecnologia e Sociedade (CTS), as características e o alcance do desenvolvimento promovido por meio do fomento de Parques Tecnológicos (PqTs) e Incubadoras de empresas no Brasil a partir da análise sobre políticas e cases das experiências pioneiras, nas Fundações Parques Tecnológicos de Campina Grande (PB) e São Carlos (SP). Busca-se, então, uma análise com ênfase nas seguintes questões: Que relação se estabelece entre PqT e Desenvolvimento? Qual a concepção de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) expressa (ou nas entrelinhas) nas propostas de políticas públicas para PqT nos últimos anos? Qual o perfil atores envolvidos? A análise é orientada pelos pressupostos teóricos do Pensamento Latino Americano em Ciência, Tecnologia e Sociedade (PLACTS). Metodologicamente, o trabalho está classificado como pesquisa explicativa, utilizando-se das estratégias de pesquisa bibliográfica e documental. Utiliza-se da técnica de análise de conteúdo para uma compreensão qualitativa, crítica e reflexiva dos cases, partindo de cinco categorias para análise: Incubadora; Parque Tecnológico; Recursos públicos; Parceiros; e Relação com o local. Já a análise de Políticas Públicas utiliza-se das categorias de análise (contexto, conteúdo e atores) proposta por Araújo e Maciel Filho (2001). Sendo assim, o estudo apresenta um olhar crítico sobre a aposta na criação de PqTs como estratégia de desenvolvimento para países emergentes. Subsidiados pelas informações levantadas, entendemos os PqTs como uma controvérsia: o Estado utiliza-se dessas estruturas como ambientes capazes de produzir riqueza e esta metamorfoseia-se em desenvolvimento, mesmo quando o objetivo dos Parques seja nada além da promoção da cultura de inovação e competitividade no segmento empresarial. A história recente dos PqTs é uma história de fracasso do modelo linear de inovação. O presente trabalho foi realizado com apoio da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - Brasil (CAPES) - Código de Financiamento 001.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - Brasil (CAPES) - Código de Financiamento 00