La construction des indicateurs de performance des services d’eau en France : mesurer le développement durable ?

Dans un contexte de défiance des usagers face à leurs services d’eau, la quantification de la performance par des indicateurs s’est construite par synthèse des contributions des parties prenantes. L’analyse de ce processus illustre les tractations autour de la définition des indicateurs. Malgré leur technicité et leur objectivité apparente, ils reflètent des intérêts particuliers et ne garantissent aucune neutralité. On appréhende ainsi comment les difficultés de la mesure et les emplois attendus des indicateurs influent sur leur définition. En effet, les enjeux contrastés entre les usages de contrôle et d’information ont été le principal moteur de la sélection du panel. Le développement durable apparaît, in fine, comme une légitimation a posteriori de la démarche, qui peut se prévaloir d’aborder des dimensions non financières et d’inclure diverses parties prenantes