Branched Paths For The Local Development - Good Practices Of Public Administration In The Cities Between Competition And Solidarity [caminhos Bifurcados Do Desenvolvimento Local - As Boas Práticas De Gestão Pública Das Cidades Entre A Competição E A Solidariedade]

In the contemporary scene where local realities have assumed bigger responsibilities in the development of the territory since the decentralization processes that had taken place world wide, this article presents elements for a theoretical reflection on the models of public policies of development implemented in the cities. It has been on discussion that local development has revealed a variety set of practicies and perspectives that reflect the different sense attributed to the notion of development and to the multiplicity of engaged actors, that can be understood in two basic sources of trends in the management of the cities: the democratic ativism and the competitive entrepreneurship. Through this discussion, varied forms and relations between social inclusion and economic, social and political developments are explained, alerting for their necessarily multidimensional and complementary characteristics and for the challenges that come locked up on them, over all when they are reproduced in a complex and problematic way in the Brazilian local context.32326ACSELRAD, H.. Território e poder: a política das escalas. In: FISCHER, T. Gestão do desenvolvimento e poderes locais: marcos teóricos e avaliação. Salvador: Casa da Qualidade, 2002BRANDÃO, C.A., Escalas de poder, instituições e territórios: Orientadas ao desenvolvimento (2004) Organizaç ões e estratégias Sociedade, 11. , Salvador: UFBACASTILHOS, D.S.B., (2001) Capital Social e Políticas Públicas: Um estudo da linha infra-estrutura e services aos municípios do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar, , Tese de Mestrado. Porto Alegre: UFRGSCOLEMAN, J., (1990) Foundations of Social Theory, , Cambridge: Harvard UniversityCOLLIER, P.. Social Capital and Poverty. Washington: The World Bank, 1998 (mimeo)DOWBOR, L., O poder local diante dos novos desafios sociais (1999) O município no século XXI: Cenários e perspectivas, , FUNDAÇÃO PREFEITO FARIA LIMA, São Paulo: CepamDOWBOR, L., (1998) A reprodução social: Propostas para uma gestão descentralizada, , Rio de Janeiro: VozesEVANS, P., Government Action, Social Capital and Development: Reviewing the Evidence on Synergy (1996) World Development, 24 (NO6)EVANS, P., Além da 'monocultura institucional': Instituiç ões, capacidades e o desenvolvimento deliberativoFISCHER, T. Poderes locais, desenvolvimento e gestão: introdução a uma agenda. Gestão do desenvolvimento e poderes locais: marcos teóricos e avaliação. Salvador: Casa da Qualidade, 2002FISCHER, T., MELO, V.P., Gestão Social do Desenvolvimento e Interorganizações (2003) Anais do XII Colóquio Internacional sobre Poder Local, , Salvador: UFBAFURTADO, C., (1983) Teoria e Política do Desenvolvimento Económico, , São Paulo: Abril CulturalJUNQUEIRA, R.G.P., Agendas sociais: Desafio da intersetorialidade na construção do desenvolvimento local sustentável (2000) Revista de Administração Pública, 34 (NO6). , Rio de Janeiro: FGVIVO, A.B.L., As transformações do Estado contemporâneo (2001) Caderno CRH, (NO35). , julho/dezembro. Salvador: UFBALEAL, S.M.R., Formatos democráticos ou arranjos institucionais? A práxis dos Orçamentos participativos Anais do VII Colóquio Internacional sobre Poder Local (1999) Bahia: UFBAMOURA, S. A Gestão do Desenvolvimento Local: Estratégias e Possibilidades de Financiamento. ANAIS do 22- Encontro da ANPAD. Foz do Iguaçu: ANPAD, 1998PUTMAN, R., (1996) Comunidade e democracia: A experiência da Itália moderna, , Rio de Janeiro: FGVSCHMIDT, B.V., O Estado, a nova esquerda e o neocorporativismo (2001) Caderno CRH, (NO35). , julho/dezembro. Salvador: UFBASEN, A., (2000) Desenvolvimento como liberdade, , São Paulo: Companhia das LetrasSENHORAS, E. M. Políticas Públicas nos Anos Noventa: Um Ensaio sobre as Causas e Implicações da Crise do Estado Brasileiro de BemEstar Social. Revista Oikos, 2, agosto. Rio de Janeiro: IE/UFRJ, 200