CCP's Counter-terrorism Policy: the Case of Xinjiang Independence Issue

習近平主政後，推行「一帶一路」政策，進而新疆戰略地位日益突顯為必然之趨勢，然疆獨問題被中共視為恐怖犯罪，更視為恐怖組織，採取高壓統治、封鎖消息及冠上恐怖組織的方法，對於維持社會穩定難有其成效，反而適得其反。由於恐怖組織在國際間不斷製造話題，不得不正視這反恐議題，中國境內東突組織利用境外支持者與國際接軌，而中共藉反恐之名對境內分離主義份子展開反制，因應國際關係發展與經濟發展，驅使各國因利益向中共靠攏，整體國力的崛起成為國際重要實體大國。 中共掌握此戰略機遇期，以共同反恐為名，拓展國際影響力，尤其以中亞針對反恐議題相互合作，更在國際場合宣揚反恐理念，藉此展現大國的氣度及實力。本文著重在2010-2016年時期，東突組織造成的問題原因，政府打擊恐怖組職及三股勢力，在社會維護、國家安全和長治久安等方面的政策資料做研究分析，打擊恐怖勢力成為中共面臨的重要問題之一，因此中共對疆獨問題的反恐政策及維穩作為，可說是影響爾後重大發展的前哨站，隨著境外恐怖主義的威脅，境內的恐怖主義活動活躍的趨勢，如何遏止防範各種可能改變施政或自發性社會運動，全面防堵管控，改善國家恐怖主義之名，取得與論主控權，創造有利於中共的國際空間及國內安定。Xinjiang becomes one of the most strategically important region in Mainland China after the Chinese Communist Party (CCP) implemented the One Belt One Road (OBOR) Policy. However, the East Turkestan independence movement in Xinjiang is still a destabilizing factor. How to coordinate the independence movement both domestically and internationally becomes an urgent problem. Domestically, CCP announces the movement as a terrorist group, prevents social demonstration, controls information, and promotes its benignity. Despite these actions, the turmoil still remains. Internationally, the independence movement draws attention and attract foreign interventions. As countermeasures, CCP takes joint actions with Central Asian countries in the name of counter-terrorism, in the meanwhile using the carrot and stick method to expand its regional influences. On general, CCP’s counter-terrorism policy is for domestic stability and international influence