A Study on the Effect of Labor-management Meeting on Labor-management Relations of Enterprise in Taiwan

鑒於勞工參與於我國具有重要的意義，作為我國最主要勞工參與制的勞資會議，卻因為各種因素成效未能達到預期。本研究旨在探討我國勞資會議實施成效及對勞資關係之影響，根據文獻與理論探究我國勞資會出現的問題與成效不彰的可能原因，並結合深度訪談的六個訪談個案，了解勞資會議的實際運作。整理與分析訪談結果後發現，有無工會是實施成效一個顯著的區隔點，在有工會的事業單位，由於法規範留下模糊的空間，勞資會議幾乎由工會來掌控，能夠監督企業有常態性的勞資會議運行，也較能堅持勞資會議的議題，雖不符民主的要求但在我國特殊的勞資關係體系下，並非不可行。相對於有工會的企業所形塑出的勞工參與默契，訪談中無工會的企業幾無實際舉辦勞資會議，雇主單方面的指示與工作規則仍為勞動現場主要的行事規則，除了工作上的事項，勞工為自身權益發聲的機會幾乎微乎其微，因此以目前勞資會議的推行狀況來說，在替無工會的企業勞工建設一個發聲平台的功能似乎沒有達到預期。根據研究發現與分析，本研究提出的結論為，在沒有新的勞工參與法制出現或是勞資會議法制化前，維持由工會掌握勞資會議職權的狀況，而無工會的企業則需要更強力的政策來推行，無論是增加政策宣導或是處罰提高都只是暫時辦法，最根本仍是必須確立我國勞工參與機制的定位以及展現更強烈的政策目標。而因為勞工參與制是為非集體協商的勞資溝通方式，建立過程尚需經過各利益方的折衝與磨合，需要時間去驗證其成效再做調整，本研究在未來我國勞工參與制的建議，其目標應為：(1)落實勞資會議實質討論；(2)確立工會為企業之勞工利益代表；(3)法制應從勞資雙方之需求面探討；(4)確定我國勞工參與制度的定位