A study on the funding for three large-scale constructions in Taiwan during the Japanese governance

本文研究日治時期鐵路、水利及電力等三大建設，透過文獻彙整分析，本文試圖瞭解日治時期三大建設資金籌措過程完整面貌，並討論三大建設所採取籌資方式是否符合財政理論。 綜合本文研究結果，發現以下三點： 一、臺灣縱貫鐵路是全由政府以發行事業公債方式籌措資金，發行公債，以維持稅率平滑，使超額負擔極小化，符合效率原則；建設性質屬資本支出，效益及於後代，以發行公債支應資本性支出，符合公平原則。 二、嘉南大圳建設具有外部性，基於外部利益內部化，由政府提供部分補助挹注非自償性建設經費；而部分建設經費由公共埤圳嘉南大圳組合以借款方式籌措資金，於建設完成後再向水利受益人收取水租，符合使用者付費原則。 三、日月潭水力發電廠是由政府投資四成股份，民間投資六成股份，成立民營的臺灣電力株式會社來籌措資金，因電力具有公共性，屬公用事業，應由政府投資部分股份；而電力具有排他性，交由民營會社來興建及營運，於建造完成供電時，再向使用者收取電費，符合享受利益者負擔費用的原則。 日治時期三大建設，融資方式各有不同，但實際籌資情況，尚符合財政理論