The Effect of Public Interest Group on Policy - making Process— A Case Study of the Consumer Protective Law in Taiwan

利益團體以接近政府，影響政府政策制定為現代民主國家多元社會的表徵。政治學上團體理論認為，無論任何團體若欲影響政府政策制定，莫不介入政策制定過程中，政策制定為團體競爭的結果。因此，政策制定的過程充滿複雜多元的性質。 本文主要針對公共利益團體如何影響政策制定過程作一探討，並且以「消費者保護法」的制定過程為個案分析。因此，本文涵蓋下列章節： 第一章緒論。說明本文之研究動機與目的、研究方法與限制、名詞界定、研究範圍與本文的章節安排。 第二章為相關文獻探討。首先說明政策制定之概念，本文基於研究需要，將政策制定過程視為一從政策問題形成經政策規劃以迄於政策合法化之過程；其次就公共利益團體對政策制定可運用之資源與接近決策之管道以及公共利益團體的策略行動做一檢視；最後經由上述文獻的探討建立本文之分析架構。 第三章為個案研究的背景。本章將說明有關我國「消費者保護法」制定之形成背景、制定經過以及主要爭議。 第四章為個案分析。本章將分析中華民國消費者文教基金會在「消費者保護法」之政策問題形成階段、政策規劃階段以及政策合法化階段，如何運用組織資源及接近決策管道進而採取行動策略。 第五章結論。就以上各章節之研究結果提出筆者之研究發現，並提出相關建議，以供相關機關、人員以為政策制定之參考，同時提出未來相關研究之建議，期冀未來之相關研究者能對我國公共利益團體參與政策制定活動做更進一步的研究