The Change of Power Relationship beTween National and Local Politics -- The Consolidation and Transition of Kuomintang Authoritarian Regime

本文的研究主旨在於 ： 從中央與地方政治權力關係變動的主軸來探討台灣威權政體的轉型過程。在概念的界定上，早期（ 1972 年前）或狹義的中央與地方政治權力關係，主要係指涉國民黨與地方派系的結盟關係，後期（ 1972 年後）或廣義的意涵，則主要係指涉中央政治勢力和地方基層間的關係，其中，國民黨、反對運動及地方派系三者間的關係，乃是著重焦點所在。至於分析架構的安排，首先，本文先敘述國民黨威權政體形成的歷史背景，繼之分析國民黨威權政體的建構，包括國民黨威權政體的控制與支配，及其內在脆弱性。其次，本文將中央與地方政治權力關係的演變劃分為三個時期：第一個時期是 1949-1972 年， 主要劃分的依據在於 1972 年增額選舉的舉辦（象徵中央大門的開啟），分析焦點則是國民黨與地方派系依侍結盟的建立； 第二個時期是 1972-1986 年，主要劃分的依據在於民進黨的成立（象徵中央政治權力的分化），分析的焦點則是本土地方勢力（包括反對運動和地方派系）的向中央挺進，及其和外來政權之間的互動、激盪；第三個時期是 1986 年後，分析的焦點在於黨國體制的瓦解 -- 國民黨的轉化、國會的全面改選 -- 立法院的轉型及地方派系的變與不變 -- 政經結合體。再者，在分析的流程中，本文援引了兩個貫穿上述三個時期的環境仲介變數：一是意識的發展，主要係指「大中國意識」和「台灣主體意識」彼此間的消長；二是選舉機制的發展，包括選舉角色和選舉層次的改變