Um modelo de avaliação da gestão de organizações hospitalares públicas em Santa Catarina, fundamentado na auditoria operacional

This study proposes an assessment model of organization management in the public sector of hospitals in Santa Catarina, based on systematic evaluation of the Operational Audit. The methodological of this research were based on the classification of Vergara (2007), to define it as means of bibliographical research, documental and field research. As for the purpose, the research was descriptive an methodological. To construct the model a literature review was done on issues of organizational assessment, performance indicators and auditing, indicators in hospital management, as well as content analysis of manuals and reports produced by the control institutions (INTOSAI and TCU), in order to identify which indicators and which system to be proposed for the composition of the evaluation model. Next, we performed semi-structured interview in the State Department of Health and document analysis to explore how the assessment of the management of public hospitals is. After investigation of such indicators, formed from the contribution of industry experts, its validation was performed by questionnaire survey in a public hospital, member of the public health system in Florianopolis. The search result includes a model to evaluate the management of hospital organizations, composed of three stages (planning, implementation, and monitoring), in which the planning stage of the evaluation is subsidized by 14 (fourteen) indicators of hospital managementEste estudo objetivou propor um Modelo de Avaliação da Gestão de organizações hospitalares do setor público em Santa Catarina, fundamentado na sistemática da Auditoria Operacional. O enquadramento metodológico da pesquisa teve como referência a taxonomia de Vergara (2007), ao defini-la quanto aos meios em pesquisa bibliográfica, documental, e de campo. Quanto aos fins, a pesquisa foi descritiva e metodológica. Para a construção do modelo foi feita uma revisão da literatura acerca dos temas avaliação organizacional, indicadores de desempenho, auditoria operacional, indicadores na gestão hospitalar, bem como análise de conteúdo de manuais e relatórios produzidos por instituições de controle (INTOSAI e TCU), a fim de identificar quais os indicadores e qual a sistemática a ser proposta para composição do modelo de avaliação. Em seguida, foi realizada entrevista semi-estruturada na Secretaria de Estado da Saúde e análise documental a fim de explorar como é feita a avaliação da gestão de hospitais públicos. Após apuração de tais indicadores, formados a partir da contribuição de especialistas do setor, foi realizada sua validação mediante questionário de pesquisa em um hospital público integrante da rede SUS em Florianópolis. O resultado da pesquisa contempla um modelo de avaliação da gestão de organizações hospitalares, composto por três etapas (planejamento, execução, e monitoramento), no qual a etapa de planejamento da avaliação é subsidiada por 14 (quatorze) indicadores de gestão hospitalarCoordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superio