Tinjauan hukum bentuk kelembagaan rumah sakit

Fenomena dalam praktik penyelenggaraan Rumah Sakit menunjukkan adanya pergeseran orientasi pelayanan Rumah Sakit antara bentuk kelembagaan dengan manajemen pengelolaannya, artinya Rumah Sakit dengan bentuk kelembagaan yayasan atau perkumpulan dikelola dengan manajemen perusahaan layaknya manajemen Perseroan Terbatas. Berdasarkan kenyataan tersebut ada dilema di dalam pengelolaan Rumah Sakit, pada satu sisi harus dikelola dengan mendasarkan pada badan hukum Yayasan yang bersifat sosial dan tidak boleh mendapatkan keuntungan, sementara itu pada sisi yang lain dengan adanya kebutuhan peralatan modern dan tenaga profesional, pengelolaan Rumah Sakit harus dilakukan untuk memperoleh keuntungan. Dengan dikeluarkannya UU No. 16 tahun 2001 tentang Yayasan, pengelola Rumah Sakit harus menentukan pilihan bentuk kelembagaan dengan segala konsekuensinya. Ada tiga pilihan bentuk kelembagaan dalam pengelolaan Rumah Sakit, yaitu: 1) Rumah Sakit Yayasan/Perkumpulan, yaitu Rumah Sakit yang berdirinya merupakan perbuatan hukum sepihak dari Yayasan dan Rumah Sakit ini merupakan unit usaha Yayasan, oleh karena itu semua kebijakan dalam pengelolaan Rumah Sakit berada pada organ Yayasan, sehingga antara Yayasan dengan Rumah Sakit merupakan satu kesatuan manajeme