Políticas públicas rurales y modelos de desarrollo en argentina.: El programa cambio rural entre 1993 y 2015

Through the analysis of Cambio Rural Programme between 1993 and 2015, this paper discusses the public policies designed in the context of specifi c and diff erent models of economic development. Since their launch, Cambio Rural has been the main policy of rural development in Argentina, lasted across diff erent government projects and development models sharped with diff erent shades. From a cualitative approach, this analysis refl ects about the Programme´s characteristics, the diff erent actors that participate and the political contexts in the design and implementation phases. At the same time, this paper seeks to answer questions related to: how, why, when, and for whom this policy was created. The principal argument that structure this papers bear that Cambio Rural has been and continues to be a political tool of poverty containment, given the hegemonic agro productive model (the agribusiness), which has been born –and reborn– in the middle of conjuntural crisis proper to Argentina´s development model.Partiendo del análisis del Programa Cambio Rural entre 1993 y 2015, el siguiente trabajo problematiza el diseño de las políticas públicas en el contexto específico de los modelos de desarrollo económico. Desde su lanzamiento, dicho Programa ha sido la principal política de desarrollo rural en Argentina, perdurando a través de proyectos de gobierno y modelos de desarrollo marcados por diferentes matices. Desde un abordaje cualitativo, el análisis reflexiona en torno de las principales herramientas del Programa, los actores involucrados y los contextos políticos en las etapas de diseño e implementación, al tiempo que busca responder las preguntas del cómo, por qué, el cuándo y para quién la formulación de esta política pública sectorial. El argumento que estructura el trabajo sostiene que el Programa Cambio Rural ha sido y continúa siendo una herramienta política de contención, ante la dinámica productiva hegemónica del agronegocio, que ha nacido (y renacido) al calor de crisis coyunturales propias de su contexto político y económico