Desenvolvimento profissional docente em tempos de expansão da educação superior : o movimento nas universidades federais do Rio Grande do Sul

Esta tese objetivou compreender os processos de estruturação e institucionalização das propostas de desenvolvimento profissional dos docentes universitários nas instituições federais de educação superior do Rio Grande do Sul (RS), no quadro de democratização do acesso ao ensino. O conceito de globalização desenvolvido por Santos (2001; 2004) e suas implicações na universidade do século XXI auxiliaram na compreensão do cenário atual da educação superior no Brasil, que impõe novas dimensões para o desenvolvimento profissional do docente universitário. Dentre estas dimensões, podemos citar as diferentes estratégias políticas de expansão das universidades federais e a ampliação da igualdade de acesso a este nível de ensino, que implicam em novas áreas de conhecimento e diversificações de cursos e estudantes com situação social e trajetórias escolares diferenciadas. Para além da distinção entre formação inicial e continuada, o conceito de desenvolvimento profissional compreende a formação do docente universitário como um processo contínuo, ao longo de sua carreira, que não se encerra com a conclusão de uma etapa de titulação acadêmica (MARCELO, 1999). A pesquisa considerou as propostas institucionais de desenvolvimento do docente universitário ao analisá-las sob diversos aspectos sugeridos no conjunto da literatura revisada ou no próprio campo de investigação, sendo a partir desta revisão definidos como focos principais de análises: os espaços que essas propostas ocupam na estrutura organizacional das instituições e a relação com outros setores das universidades (CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ, 2001); a concepção de formação (MARCELO, 1999; 2011); os agentes coordenadores e como se preparam e estudam para desenvolver as ações destes programas (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI, 2000; 2008; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); as principais estratégias que desenvolvem com os docentes (MAYOR RUIZ, 2007); e, por fim, os processos de avaliação das ações do programa e sua relação com a avaliação institucional (DIAS SOBRINHO, 2008). O estudo se desenvolveu através de uma abordagem qualitativa com casos múltiplos (YIN, 2010). Foram procuradas à colaboração cinco universidades federais com forte atuação no estado do Rio Grande do Sul. Os resultados evidenciaram que o processo de expansão e democratização da educação superior gerou pressões que levaram as universidades a repensar a formação dos docentes e seus propósitos e depositaram nas propostas expectativas em relação a um processo de ensino e aprendizagem mais condizente com o perfil dos novos estudantes. Contudo, ao término deste estudo, pode-se afirmar que a incipiente instituição de tais iniciativas está fortemente atrelada ao investimento tanto por parte das instituições, quanto por parte de políticas públicas que se preocupem com o acompanhamento dessas propostas. Novas agendas e propostas, a partir das similaridades e contrastes dos resultados, podem constituir-se em ferramentas para se alcançar a verdadeira institucionalização.This thesis aimed to understand the structuring and institutionalization processes of professional development proposals of university teacher in federal institutions of higher education in Rio Grande do Sul (RS), according to the democratization framework of access to education. The concept of globalization developed by Santos (2001; 2004) and its implications in the twenty-first century university helped understand the current situation of higher education in Brazil, which impose new dimensions for the university teacher’s professional development. Among these dimensions, we can mention the different political strategies for federal universities expansion and the increase of equal access to this level of education, which imply new areas of knowledge as well as courses and students diversification with differentiated social situation and learning paths. In addition to the distinction between initial and continuing education, the professional development concept comprises the university teacher training as a continuous process throughout their career, which does not end with the completion of the academic degree (MARCELO, 1999). The research considered the institutional proposals for the university teacher development when analyzing them in many ways suggested throughout the reviewed literature or on the field of research, and from this literature review the main focuses of analysis defined were: the spaces that these proposals have in the organizational structure of institutions and the relationship with other universities sectors(CUNHA, 2010); (VIÑAO FRAGO, 1998); (BERNSTEIN, 1998); (PÉREZ GÓMEZ 2001); the concept of training (MARCELO, 1999; 2011); the coordinator agents and how they prepare and study to develop the actions of these programs (NEPOMNESCHI, 2000); (LUCARELLI 2000; 2012); (FINKELSTEIN, 2012); the main strategies that they develop with professors (MAYOR RUIZ, 2007); and finally, the program's actions evaluation processes and their relation to the institutional assessment (DIAS SOBRINHO, 2005). The study was conducted through a qualitative approach with multiple cases (YIN, 2010). Five federal universities with a strong presence in the state of Rio Grande do Sul were asked for cooperation. The results showed that the expansion and democratization of higher education process has generated pressures that led universities to rethink the teacher training and their purposes and also they deposited in the proposals expectations of a teaching and learning process that is in accordance to the new students’ profile. However, at the end of this study, it can be stated that the incipient institution of such initiatives is strongly linked to both institutions and public policies investment which concerns about such proposals. New agendas and proposals from similarities and contrast of the results can became tools in order to achieve the true institutionalization