PROGRAM ( PENDISTRIBUSIAN ) RASKIN YANG EFEKTIF SEBAGAI UPAYA MENGURANGI BEBAN KEMISKINAN

Kemiskinan merupakan masalah krusial yang masih membelenggu sebagian besar rakyat Indonesia, dimana angka kemiskinan terus mengalami kenaikan dari tahun ke tahun, terlebih sejak krisis ekonomi melanda negeri ini tahun 1997. Untuk itu Pemerintah mencanangkan berbagai program penanggulangan kemiskinan, yaitu salah satunya adalah program Raskin yang dilaksanakan oleh Perum Bulog dalam bentuk distribusi beras murah bersubsidi. Hal ini dapat membantu mengurangi beban kemiskinan Rumah Tangga Miskin di seluruh Indonesia sehingga mereka dapat tetap memenuhi kebutuhan pangan pokoknya.rnNamun dalam pelaksanaan pendistribusian Raskin khususnya di wilayah kota Malang, terdapat beberapa kendala/penyimpangan di lapangan. Berkaitan dengan hal tersebut, penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan tentang pendistribusian Raskin di Kota Malang oleh Subdivre VII Malang sebagai salah satu unit operasi di bawah Divre Jawa Timur/Bulog yang menyelenggarakan usaha logistik pangan pokok yang bermutu bagi masyarakat serta bertugas untuk menyediakan dan mendistribusikan Raskin sampai ke titik distribusi. Untuk memahami hal tersebut, dalam penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif. Adapun yang menjadi fokus penelitian ini adalah pelaksanaan pendistribusian Raskin oleh Subdivre VII Malang, kendala/penyimpangan yang teijadi dalam pendistribusian Raskin beserta upaya Subdivre VII Malang untuk mengatasinya, dan bagaimana keberhasilan Subdivre VII Malang dalam mendistribusikan Raskin di Kota Malang, serta dampak program Raskin dalam mengurangi beban kemiskinan. Penelitian ini dilaksanakan di Perum Bulog Subdivre VII Malang yang berada di Jalan Retawu 16 Malang, ditambah RTM di dalam wilayah kota Malang dengan teknik pengumpulan data yaitu wawancara dan dokumentasi, dengan analisis kualitatif.rnHasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan pendistribusian Raskin oleh Subdivre VII Malang sudah dilakukan dengan benar karena sesuai dengan pedoman program yang ditetapkan Bulog. Namun hasil penelitian menunjukkan bahwa efektifitas program masih relatif lemah karena adanya kendala/penyimpangan yang banyak teijadi dari titik distribusi sampai penerima manfaat. Dalam mendistribusikan Raskin, Subdivre VII Malang dapat dikatakan berhasil dalam menjalankan tugasnya walaupun tidak 100%. Dampak program Raskin pun memiliki sisi positif karena dapat mengurangi beban kemiskinan RTM yang menjadi penerimanya, sekaligus memiliki sisi negatif yaitu kecenderungan mereka menggantungkan hidupnya pada bantuan Pemerintah. Setelah diadakan penelitian ini diharapkan program pendistribusian Raskin di Kota Malang dapat berjalan dengan efektif, seperti tujuan yang telah ditetapkan.rn107 hl