Partisipasi Masyarakat Dalam Keberlanjutan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (Pnpm) Mandiri Guna Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat (Studi Kasus: Pelaksanaan Pnpm Mandiri Di Desa Putat Lor, Kecamatan Menganti, Kabupaten Gresik)

Partisipasi dan keterlibatan masyarakat masih rendah dalam berbagai bentuk kegiatan yang ada di PNPM Mandiri. Terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi masyarakat untuk berpartisipasi dalam PNPM Mandiri, akan tetapi hanya sebagian yang mengikuti. PNPM Mandiri sudah berjalan sejak 7 tahun yang lalu, akan tetapi hingga sekarang proram belum menunjukkan peningkatan terhadap kesejahteraan masyarakat. Keberlanjutan PNPM Mandiri belum diikuti dengan partisipasi masyarakat terutama pada kegiatan perencanaan dan evaluasi program. Dan hasil serta manfaat dari PNPM Mandiri belum dapat dirasakan oleh sebagian besar masyarakat. Tujuan penelitian ini adalah (1) Mendeskripsikan bentuk-bentuk partisipasi yang dilakukan masyarakat pada Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri, (2) Faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat pada Program Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri, (3) Mendeskripsikan keberlanjutan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri. (4) Menganalisis hubungan antara partisipasi dengan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri, dan (5) Menganalisis kegiatan pada Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Lokasi penelitian di Desa Putat Lor, Kecamatan Menganti, Kabupaten Gresik. Penentuan informan penelitian menggunakan teknik Key Informan dan Snowball, dimana terdapat 1 Key Informan yaitu Kepala Desa dan informan dalam penelitian ini yakni sebanyak 27 orang. Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan, dalam hal ini masyarakat ikut dalam proses perencanaan tetapi kurang berpartisipasi secara aktif. Didalam proses perencanaan melalui kegiatan musyawarah / rapat yang dilakukan tim pengelola PNPM Mandiri berserta Kepala Desa, ketua RT dan RW serta masyarakat desa. Partisipasi masyarakat dalam proses pelaksanaan program, dalam hal ini masyarakat berpartisipasi secara aktif. Pelaksanaan kegiatan PNPM Mandiri di Desa Putat Lor dilakukan oleh masyarakat secara bersama-sama dengan swadaya dan didukung dengan aparatur desa seperti ketua RT, RW, Tim Pengelola Kegiatan PNPM Mandiri dan Kepala Desa. Partisipasi masyarakat dalam proses evaluasi dan pemanfaatan hasil. Dalam hal proses evaluasi hasil program masyarakat kurang vii berpartisipasi secara aktif. Karena kegiatan evaluasi program melalui serangkaian musyawarah / rapat hanya dilakukan oleh aparatur desa beserta tim pengelola PNPM Mandiri. Sedangkan pada proses pemanfaatan hasil dan pemeliharaan, masyarakat berpartisipasi dengan aktif, hal dapat dilihat dari manfaat yang dirasakan oleh masyarakat desa dalam kegiatan yang telah dilakukan. (2) Faktorfaktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri di Desa Putat Lor Kecamatan Menganti Kabupaten Gresik yaitu faktor adanya kemampuan, kemauan dan kesempatan, dimana masyarakat sadar agar ikut terjun dalam PNPM Mandiri agar program dapat berjalan dengan baik sehingga dapat menjadikan Desa Putat Lor lebih baik lagi yang berdampak dapat membantu melancarkan kehidupan masyarakat sehari-hari. (3) Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri di Desa Putat Lor Kecamatan Menganti berjalan dengan baik, dalam hal ini dengan adanya perbaikan jalan dapat mempermudah masyarakat untuk beraktifitas. Banyaknya manfaat yang dapat dirasakan oleh masyarakat, keberlanjutan akan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri sangat diharapkan untuk dilanjutkan kembali. Masyarakat juga berpartisipasi aktif dalam pilar keberlanjutan PNPM Mandiri, sehingga keberlanjutan PNPM Mandiri dapat dikatakan berlanjut (4) Hubungan antara partisipasi masyarakat dengan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri saling berhubungan, saling mempengaruhi dan saling mendukung, karena program ini merupakan program yang dapat berjalan apabila masyarakat mau berpartisipasi / berswadaya bersama-sama. Apabila masyarakat enggan untuk ikut serta dalam program ini, maka dapat dipastikan bahwa program ini tidak akan dapat berjalan dengan baik. (5) Kegiatan yang dilakukan dalam Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri di desa Putat Lor yaitu pembangunan infrastruktur dan pengelolaan dana bergulir. Pembangunan infrastuktur diantaranya pembangunan jalan paving, pembangunan saluran air, dan sumur bor tandon air, plengsengan jalan dan bedah rumah tidak layak huni. Kegiatan pada bidang ekonomi hanya berupa program pinjaman dana bergulir