Analisis Kinerja Pasar Benih Padi Di Kabupaten Madiun

Meningkatnya kebutuhan padi setiap tahun menyebabkan kebutuhan akan benih padi juga turut meningkat. Benih memegang peranan yang sangat penting dalam budidaya pertanian, sehingga kondisi perbenihan mencerminkan kemajuan pertanian dalam suatu negara (Arsanti, 1995). Kabupaten Madiun merupakan salah satu wilayah yang diproyeksikan sebagai salah satu penyangga pertanian tanaman pangan di Jawa Timur, terutama untuk jenis tanaman padi (BPS Kabupaten Madiun, 2015). Pada tahun 2015 luas panen padi di Kabupaten Madiun adalah 81.498 Ha, dengan angka produksi 524.281 ton ha (BPS, 2015). Berdasarkan survey penelitian diketahui masalah yang terjadi dalam bidang pemasaran benih padi di Kabupaten Madiun yaitu belum diketahui adanya pembagian balas jasa dari keseluruhan harga konsumen terakhir kepada semua pihak yang ikut serta didalam kegiatan produksi dan pemasaran benih padi. Pembagian yang adil dalam konteks tersebut adalah pembagian balas jasa fungsi- fungsi pemasaran sesuai kontribusi masing-masing kelembagaan pemasaran yang berperan (Mubyarto, 1989). Melalui survey pendahuluan juga diketahui bahwa kelembagaan pemasaran yang berperan dalam memasarkan benih padi di Kabupaten Madiun mencakup petani, pedagang pengumpul, pedagang perantara/grosir dan pedagang pengecer. Selain itu benih padi seringkali mengalami keterlambatan pengiriman serta kualitas benih padi yang buruk sehingga mempengaruhi keuntungan penjualan benih padi (BPSB Madiun, 2017). Penelitian mengenai analisis kinerja pasar benih padi di Kabupaten Madiun bertujuan untuk mengukur sampai sejauh mana prestasi pasar yang telah dicapai oleh produk benih padi yang dihasilkan melalui analisis saluran dan marjin pemasaran, analisis keuntungan pemasaran dan analisis efisiensi pemasaran benih padi di Kabupaten Madiun, Jawa Timur. Metode penentuan lokasi dilakukan secara sengaja (purposive) dengan mempertimbangkan bahwa Kabupaten Madiun merupakan wilayah yang diproyeksikan sebagai salah satu penyangga pertanian untuk tanaman padi (BPSB Madiun, 2017). Selain itu, padi merupakan potensi pertanian terbesar di Kabupaten Madiun tahun 2015 hal ini dapat dilihat melalui beberapa wilayah kecamatan di Kabupaten Madiun yang menjadi daerah penghasil padi. Kecamatan Balerejo merupakan wilayah unggulan dalam produksi padi, hal ini terlihat dari angka luas panen mencapai 10.849 Ha (BPSB, 2016). Diikuti Kecamatan Saradan, Pilangkenceng, Kebonsari, dan Wungu, yang masing-masing tahun 2015 memiliki luas panen padi diatas 6.000 Ha. Responden penelitian merupakan produsen/penangkar benih padi bersertifikat dan non-subsidi serta lembaga pemasaran. Keduabelas produsen merupakan populasi dalam penelitian ini yang juga menjadi responden, oleh karena ii itu digunakan metode sensus sebagai metode penentuan responden. Penentuan responden lembaga pemasaran menggunakan metode snowball sampling. Metode pengumpulan data menggunakan wawancara dan pengambilan data sekunder berupa data dukung resmi dari BPSB. Penelitian ini menggunakan metode analisis statistik deskriptif untuk membantu memaparkan karakteristik produsen benih padi, karakteristik lembaga pemasaran, fungsi pemasaran pada setiap saluran pemasaran, volume penjualan benih padi dan kinerja pasar benih padi di Kabupaten Madiun. Dilakukan pula analisis marjin pemasaran, analisis rasio keuntungan dan biaya, serta analisis efisiensi pemasaran. Melalui karakteristik produsen diketahui terdapat 1 unit usaha PT dan 1 unit usaha CV, sedangkan unit usaha terbanyak merupakan jenis Perseorangan yaitu berjumlah 10 unit usaha yang terbagi atas 1 unit PB dan 9 unit UD. Sedangkan, melalui karakteristik lembaga pemasaran diketahui terdapat tiga bentuk usaha lembaga pemasaran yaitu perusahaan perseorangan berupa Toko, Usaha Dagang (UD) dan Perseroan Terbatas. Terdapat 6 unit toko, 4 unit UD serta 1 unit PT. Hasil analisis marjin pemasaran menunjukkan bahwa panjangnya saluran pemasaran mempengaruhi besarnya marjin. Melalui perbandingan yang telah dilakukan diketahui bahwa nilai marjin tertinggi berada pada saluran 3 tanpa petani mitra dengan nilai Rp.9.217,56/kg. Sedangkan, nilai marjin terendah terdapat pada saluran 1 dengan petani mitra yaitu senilai Rp2.646,12/kg. Diketahui semakin rendah nilai marjin pada suatu saluran pemasaran maka saluran pemasaran tersebut dapat dikatakan baik (Kohl dan Uhl, 2002). Dengan demikian jika dibandingkan dari ketiga saluran pemasaran, maka saluran pemasaran 1 dengan petani mitra merupakan saluran pemasaran yang menunjukkan kinerja pasar terbaik untuk indikator marjin. Pada hasil analisis keuntungan pemasaran diketahui meskipun produsen memperoleh keuntungan yang tinggi setiap penjualan 1 kilogram benih, namun rasio keuntungan dan biaya produsen rendah. Pengecer dan pengumpul umumnya meperoleh rasio keuntungan dan biaya yang lebih tinggi daripada produsen baik pada saluran pemasaran dengan petani mitra ataupun tanpa petani mitra. Hal ini dikarenakan produsen melakukan lebih banyak fungsi pemasaran dibandingkan pengumpul dan pengecer, sehingga keuntungan tidak tersebar merata. Menurut Mubyarto (1972), kinerja pasar dikatakan baik apabila pembagian keuntungan sesuai dengan sumbangan dari setiap pelaku pemasaran. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa penerimaan keuntungan pada pasar benih padi di Kabupaten Madiun tidak merata atau memiliki kinerja pasar yang tidak baik. Melalui analisis efisiensi pemasaran diketahui bahwa efisiensi pemasaran benih padi di Kabupaten Madiun berada pada range 0,047-0,067. Hal ini berarti setiap 1 rupiah harga per satuan produk terdapat komponen biaya sebesar 0,047-0,067. Suatu sistem pemasaran dikatakan efisien bila nilai efisiensi pemasaran adalah < 1 (kurang dari satu), maka diketahui bahwa nilai efisiensi pemasaran benih padi di Kabupaten Madiun baik dengan mitra ataupun tanpa petani mitra secara iii keseluruhan adalah < 1 yang berarti efisien. Melalui progresivitas pasar juga diketahui terdapat 12 produsen benih padi benih yang masih tercatat aktif. Terdapat 8 produsen yang mengalami peningkatan volume penjualan hingga tahun 2016. Peningkatan volume penjualan tersebut menunjukkan bahwa pasar benih padi mengalami pertumbuhan dan masih menguntungkan. Dari penilaian ketiga indikator tersebut diketahui terdapat dua indikator yang menunjukkan bahwa kinerja pasar benih padi di Kabupaten Madiun tidak baik yaitu saluran dan marjin pemasaran serta keuntungan. Sehingga secara keseluruhan dapat disimpulkan bahwa kinerja pasar benih padi di Kabupaten Madiun tidak baik. Selain itu melalui skor yang diperoleh diketahui bahwa saluran pemasaran dengan petani mitra memiliki kinerja pasar yang lebih baik dibandingkan saluran pemasaran tanpa petani mitra. Berdasarkan hasil penelitian maka dapat disimpulkan bahwa pada indikator saluran dan marjin pemasaran memiliki kinerja pasar yang tidak baik dikarenakan pada saluran pemasaran 2 dan 3 terdapat penambahan perantara yang membuat peningkatan nilai marjin sebesar Rp.3.447,71. Berdasarkan indikator keuntungan kinerja pasar benih padi di Kabupaten Madiun tidak baik. Hal ini dikarenakan pembagian rasio Keuntungan dan Biaya (K/B) antara produsen dan lembaga pemasaran tidak merata. Berdasarkan indikator efisiensi pemasaran kinerja pasar benih padi baik. Hal ini dapat dilihat melalui nilai efisiensi setiap lembaga pemasaran baik dengan petani mitra ataupun tanpa petani mitra yang bernilai < 1. Selain itu diketahui pula adanya progresivitas pasar melalui penambahan jumlah produsen dan volume penjualan benih padi selama periode 2012-2016 (5 tahun terakhir). Dengan demikian kinerja pasar benih padi di Kabupaten Madiun dapat dikatakan tidak baik. Hal tersebut dikarenakan tidak semua hasil analisis dari ketiga indikator menunjukkan kinerja pasar yang baik. Pada indikator saluran dan marjin pemasaran serta keuntungan diketahui kinerja pasar tidak baik. Saran yang dapat diberikan berdasarkan penelitian terkait hasil analisis marjin pemasaran dan analisis keuntungan, yaitu agar produsen dapat mencari informasi harga di tingkat konsumen agar posisi petani dalam tawar-menawar lebih kuat. Untuk meningkatkan share harga yang diterima produsen, dapat diupayakan saluran pemasaran yang lebih pendek. Sebaiknya setiap lembaga yang ada dapat memiliki peranan yang aktif agar masing-masing dapat memberikan kontribusi yang baik. Dalam hal ini berarti mampu menyampaikan hasil pertanian dari produsen kepada konsumen dengan mengadakan pembagian balas jasa yang adil dari keseluruhan harga konsumen terakhir kepada semua pihak yang ikut serta didalam kegiatan produksi dan pemasaran komoditas pertanian. Selain itu terkait progresivitas pasar, diharapkan produsen dapat meningkatkan kualitas benih padi yang diproduksi sehingga lebih banyak benih padi yang lolos uji sertifikasi dan dapat dijual ke pasar