PERAN BADAN NARKOTIKA NASIONAL DALAM PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA DI KOTA MALANG

RINGKASAN Puspitarini, Indrya Desy. 2018. Peran Badan Narkotika Nasional dalam Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peradaran Gelap Narkoba Di Kota Malang. Skripsi, Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Jurusan Hukum dan Kewarganegaraan, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Malang. Pembimbing: (1) Dr. Nuruddin Hady, S.H, M.H. (2) Rusdianto Umar, S.H, M.Hum. Kata Kunci: BNN Kota Malang, Penyalahgunaan, Peredaran Gelap Narkoba Penyalahgunaan narkoba dikalangan masyarakat semakin hari semakin meningkat, peredaran narkoba dan penggunaannya tidak memandang usia. Narkoba pada saat ini mudah ditemui karena pengedarnya merupakan tenaga pasar yang profesionalitas mampu memanfaatkan berbagai media yang ada dimulai dari telpon seluler, internet, dan media sosial. Tahun 2017 sebanyak 213 tahanan Polres Malang merupakan pengguna narkoba yang berusia 20 hingga 30 tahun. Adanya penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba yang terjadi dimasyarakat maka diperlukan peran Badan Narkotika Nasional untuk melaksanakan program P4GN. Penelitian ini betujuan untuk mengetahui (1) kasus penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di Kota Malang, (2) upaya Badan Narkotika Nasional dalam memberantas penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di Kota Malang, (3) kendala yang dihadapi oleh Badan Narkotika Nasional dalam pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di Kota Malang, (4) solusi yang diterapkan oleh Badan Narkotika Nasional dalam mengatasi kendala pada saat pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di Kota Malang. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dan jenis penelitian deksriptif. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah manusia dan dokumen. Pada penelitian ini peneliti sebagai instrumen kunci dimana peneliti merupakan fokus utama dari penelitian. Penelitian ini dilakukan untuk menggali informasi tentang peran Badan Narkotika Nasional dalam pemberantasan penyalahgunaan narkoba di wilayah Kota Malang. Hasil dari penelitian ini adalah (1) kasus penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di Kota Malang yang ditangani BNN Kota Malang setiap tahunnya hanya satu kasus menengani jaringan pengedar narkoba; (2) upaya yang dilakukan BNN Kota Malang dalam setiap bidangnya adalah upaya yang dilakukan oleh bidang pencegahan dan pemberdayaan masyarakat yaitu dengan melakukan program advokasi dan program diseminasi; (3) bidang pemberantasan upaya yang dilakukan adalah dengan melakukan pemberantasan terhadap jaringan sindikat narkoba dengan melalui informasi yang berasal dari laporan masyarakat dan informasi yang diperoleh dari BNN sendiri melalui pemetaan jaringan dan anggota yang berada dilapangan; (4) bidang rehabilitasi upaya yang dilakukan adalah melalui rehabilitasi dengan program rehabilitasi rawat jalan dan rehabilitasi rawat inap. Serta melakukan penjangkauan-penjangkauan terhadap sekolah-sekolah untuk memperkenalkan BNN Kota Malang khususnya bidang rehabilitasi. Kendala yang dialami oleh BNN Kota Malang ketika melaksanakan pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba diantaranya adalah dari segi anggota atau petugas yang sangat sedikit, terbatasnya sarana dan prasarana yang ada di BNN Kota Malang, terbatasnya anggaran dalam pelaksanaan program P4GN, dan kesadaran masyarakat yang menjadi kendala diakibatkan masyarakat tidak mengenal BNN dan tidak peduli terhadap dampak dari narkoba serta kesadaran masyarakat dalam melaporkan tentang penyalahgunaan narkoba sangat kurang. Selain kendala adapun solusi yang diterapkan BNN Kota Malang untuk melaksanakan kelancaran program P4GN diantaranya dengan berkoordinasi dengan Polri, BNN Kota Batu, dan BNN Kabupaten Malang, terkait dengan sarana dan prasarana maka pihak BNN melakukan penyelidikan secara konvensional, mengenal orang yang ahli dalam bidang teknologi, dan menggunakan kendaraan pribadi. Memaksimalkan anggaran melalui kerjasama dengan masyarakat agar BNN diundang sebagai pemateri, dan untuk mengatasi terkait masyarakat yang tidak tahu dan tidak peduli maka BNN menggencarkan kampanye tentang P4GN melalui media eletronik maupun non elektronik. Saran bagi pihak terkait: (1) bagi BNN Kota Malang untuk memberikan inovasi melalui kegiatan sosialisasi dan mengoptimatalkan biaya serta program yang ada (2) bagi masyarakat diharapkan lebih peduli terkait permasalahan narkoba yang berada di Kota Malang dan untuk tidak takut dalam melaporkan adanya transaksi jual beli, (3) bagi keluarga pecandu narkoba, untuk tidak takut melaporkan anggota keluarganya yang menjadi pecandu karena nantinya pihak BNN tidak akan ditahan melainkan disembuhkan untuk menghilangi rasa ketergantungannya terhadap narkoba