Skyddet mot barn- och tvångsäktenskap i Sverige ur ett civilrättsligt perspektiv

Syftet med den här uppsatsen är att ur ett civilrättsligt perspektiv undersöka hur de svenska civilrättsliga reglerna skyddar någon som riskerar att utsättas för barn- och tvångsäktenskap, samt olika myndigheters agerande och förhållningssätt när de möter någon som befinner sig i riskzonen för påtvingade äktenskap. En stor del av de äktenskap som ingås mot någons vilja berör parter som bor i olika länder. Typfallet för ett tvångsäktenskap är en flicka eller kvinna mellan 16 och 24 år. Det är inte ovanligt att tvångsäktenskap sker efter avslutad grundskola. Det finns även fall med barn i nedre tonåren som utsatts för tvångsäktenskap. Efter vigseln åker familjen vanligtvis tillbaka till Sverige. Det finns situationer där flickor tvingas stanna kvar med maken i utlandet och får återvända hem först efter att hon blivit gravid eller fött ett barn. När flickan har återvänt till Sverige ansöker maken i utlandet om uppehållstillstånd för att återförenas med sin maka. I syfte att skydda barn och unga mot påtvingade äktenskap genomfördes lagändringar i äktenskapsbalken som trädde ikraft den 1 maj 2004. Bland annat skulle det ställas högre krav än tidigare för att någon före 18 års ålder skulle tillåtas att ingå äktenskap. Vigslar som inte skulle tillåtas vid en svensk hindersprövning eller vigslar som ingåtts utomlands ingåtts under tvång skulle inte erkännas. Samtidigt framfördes det i propositionen att Skatteverket, den myndighet som har till uppgift registrera äktenskap som ingåtts utomlands, inte skulle utreda den fria viljan inför ett erkännande. Framkommer det inte något som talar i annan riktning ska utgångspunkten vara att äktenskapet ingåtts av fri vilja. Ytterligare lagändringar har genomförts i syfte att motverka barn- och tvångsäktenskap, som trädde ikraft den 1 juli 2014. Bland annat har kraven för att erkänna barn- och tvångsäktenskap samt fullmaktsäktenskap skärpts. Möjligheterna att beviljas dispens från ålderskravet att ingå äktenskap i Sverige, har helt tagits bort. Trots ovan nämnda lagändringar, finns det fortfarande brister både i den rättsliga regleringen och i myndigheters agerande som möjliggör att barn- och tvångsäktenskap fortsätter att existera i Sverige. Bland annat intar myndigheter som möter utsatta personer ofta ett passivt förhållningssätt och agerande för att dessa äktenskap överhuvudtaget ska kunna motverkas. Ofta beaktas inte eller förbises kopplingen mellan påtvingade äktenskap och heder. Skolor saknar enhetliga riktlinjer kring hur de ska förhålla sig och agera när de upptäcker att ett barns handlingsutrymme är begränsat och att barnet övervakas av släktingar. Beviskraven för att utländskt äktenskap ingåtts genom tvång kan vara svåra att uppfylla. Migrationsverket beviljar uppehållstillstånd i vissa ärenden trots att de känner till att ett äktenskap ingåtts genom tvång. Vidare underlåts myndigheters anmälningsskyldighet enligt socialtjänstlagen alltför ofta. Normalt ska ett barnäktenskap inte leda till att ett uppehållstillstånd beviljas. Ett uppehållstillstånd kan dock beviljas enligt reglerna för dem som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande om flickan är gravid eller parterna har gemensamma barn, eftersom det skulle ses som stötande att avslå en ansökan i dessa fall. Personal vid Migrationsverkets har noterat ett ökat antal ärenden där flickan väntar barn eller paret har gemensamma barn. Det har även noterats ett ökat antal ärenden där ansökan om uppehållstillstånd tidigare avslagits, men där paret återkommer ungefär ett år senare och anger att man väntar barn. Man är på flera håll oroad över utvecklingen.The purpose of this paper is to examine from a civil law perspective how the Swedish legislation protect anyone at risk for child and forced marriages, as well as how various government agencies intervene and approach situations when they meet someone who is at risk of forced marriage. A large part of the marriage entered against someone's will affect parties who live in different countries. The typical case of forced marriage is a girl or woman between 16 and 24 years who are exposed to various forms of psychological pressure and often physical violence. Some girls are married off in their country of origin by their parents when they just have finished school at the age of fifteen or sixteen. There are even cases where girls in their early teens is married. After the wedding the family returns home. In some cases, the girl is forced to stay abroad with her husband and is allowed to return to the country of residence only after she becomes pregnant or gives birth to a child. After repatriation the spouse abroad requests for a residence permit in order to reunite with his wife. In order to protect children and young people from forced marriages there were certain legal changes performed which took effect on 1 May 2004. Among other things, higher requirements than before would be demanded for someone to enter marriage before the age 18. Weddings that would not be allowed at Swedish impediments to marriage or marriages concluded abroad under duress would not be recognized anymore. At the same time it was raised in a Bill that the Tax Office, the authority with the task register marriages entered in another countries, would not investigate the free will when registering a marriage that was entered abroad . As long as there are no indications that the marriage was entered by force it shall be presumed that it was entered by free will. Further legislative changes have been implemented in order to combat child and forced marriages. These changes took effect July 1, 2014. Among other things, the requirements to recognize child and forced marriage and proxy marriages, have become more stringent. The possibilities to be exempted from the age requirement to marry in Sweden, has been completely removed. Despite the above mentioned legislative changes, there is still a shortage in both legal regulation and government action that enables child marriages and forced marriage to continue to exist in Sweden. Among other things, authorities that face persons at risk of forced marriages often remain too unengaged to counteract these marriages. The connection between honor and forced marriages is often overlooked or even disregarded. Schools lack clear guidelines on how they should behave and act when they discover that a child's room for maneuver is limited and it is supervised by relatives. Notification under the Social Services Act during ceded in many cases. Although it is known among school staff and other adults that children are at risk of being forced into marriages against their will, there are very few cases leading to care due to a notification made by other authorities. Normally, a child marriage doesn’t lead to a residence permit. But a residence permit may still be granted under the rules for those who intend to marry or enter into a common-law marriage if the girl is pregnant, or if the couple have children togheter because it would be regarded as offensive to refuse an application in these cases. Staff at the Swedish Migration Board has noted an increasing number of cases where the girl is pregnant or the couple has joint children together. It is also noted an increasing number of cases where an application for residence permit has been rejected previously and the pair return about a year later and presents that they are expecting a child together as a new circumstance in their case. Different authorites are concerned about this development