As UPPs dez anos depois : uma análise do modelo de segurança pública aplicado nas favelas do Rio de Janeiro

Mestrado em Desenvolvimento e Cooperação InternacionalEsta dissertação é uma reflexão acerca do modelo de segurança pública das Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs) implementado na cidade do Rio de Janeiro a partir do ano de 2008, bem como uma análise dos impactos do referido modelo pacificador nos territórios e no quotidiano dos moradores das favelas cariocas "beneficiados" pelas UPPs. Com o intuito de romper com a imagem histórica de brutalidade e violência com que a atuação das forças de segurança do Rio de Janeiro nas favelas é associada, a Secretaria de Segurança do Estado do Rio de Janeiro desenvolveu um modelo de segurança pública baseado no conceito de polícia de proximidade que rompesse com o ciclo de violência e abandono para com os moradores das favelas. Todavia, devido a inúmeros problemas que serão aqui relatados, o modelo das UPPs se revelou uma política que pouco promoveu desenvolvimento social sustentável para as comunidades cariocas. Dessa forma, o objetivo desta dissertação é analisar os impactos negativos e as contradições existentes no programa das UPPs. Buscar-se-á responder se o referido modelo de segurança gerou desenvolvimento social sustentável para as favelas pacificadas ou se apenas contribuiu ainda mais para o reforço de um modelo de Estado que pune as populações mais pobres e desfavorecidas.This dissertation is a reflection on the public safety model of the Pacifying Police Units (UPPs) implemented in the city of Rio de Janeiro from the year 2008 onwards, as well as an analysis of the impacts of the aforementioned pacifier model in the territories and daily life of the favelas residents "benefited" by the UPPs. In order to break with the historical image of brutality and violence with which the performance of the Rio de Janeiro security forces in the favelas is associated, the Rio de Janeiro State Security Secretariat developed a public safety model based on the concept of "proximity police" that aimed to break with the cycle of violence and abandonment towards the favelas. However, due to innumerous problems that will be reported here, the UPPs model has proved to be a policy that didn´t promoted significant social sustainable development for the Cariocas communities. Therefore, the objective of this dissertation is to analyze the negative impacts and contradictions in the UPPs program, aiming to understand whether the safety model implemented has generated social sustainable development for the pacified favelas or if ended up reinforcing a state model that punishes the poorest and most disadvantaged populations.