As assimetrias económicas na União Europeia, a migração intraeuropeia e a questão do Brexit

Dissertação de Mestrado em Ciência PolíticaA União Europeia atravessa momentos de desafios variados e o risco de desfragmentação, depois dos britânicos terem votado em referendo pela saída do bloco em 2016. Neste trabalho, contudo, o objetivo será o de perceber até que ponto as disparidades económicas, de competitividade, crescimento e emprego entre os então 28 estados-membros da UE desempenharam um forte papel no aumento do euroceticismo britânico. Para tal, serão analisados discursos políticos, tomadas de decisão e um conjunto de dados que retratam o contexto económico não apenas britânico, como também de três estados-membros estruturalmente menos desenvolvidos que, ao mesmo tempo, registaram maiores fluxos de imigração para o Reino Unido: Portugal, Polónia e Roménia. Será ainda essencial olhar para o período entre 2004 e 2016, com especial enfoque para dois momentos: a partir de 2004, com o alargamento da UE, e de 2008 em diante, desde o início da crise económico-financeira. A dissertação desenvolve o facto das assimetrias económico-sociais entre os países membros do bloco terem conduzido a que, ao longo dos anos, fosse canalizada uma maior fatia do orçamento comunitário – financiado por todos os estados-membros consoante o Rendimento Nacional Bruto (RNB) – para os países menos desenvolvidos e, por outro lado, que muitos habitantes destes últimos países migrassem para o Reino Unido em busca de melhores condições económicas. Os brexiteers garantiam que o dinheiro enviado para Bruxelas podia ser aplicado nos serviços britânicos e que a chegada de cada vez mais europeus tinha impacto na segurança social e na qualidade do emprego. Estes argumentos ganharam especial importância com os efeitos da crise económico-financeira de 2008. Conclui-se que o designado Brexit tem um cariz económico e político assente em dois pilares de argumentação: nas contribuições para o orçamento comunitário e no controlo da imigração intraeuropeia.The European Union is going through moments of different challenges and a risk of defragmentation, after the British have voted in a referendum to leave the bloc in 2016. In this dissertation, however, the purpose will be to understand how far has the rise of British Euroscepticism been influenced by the disparities regarding the economy, competitiveness, growth and employment of the then existing 28 EU member states. Thus, we provide an analysis of political speeches, decision-making and a set of data, since they portray the economic context, not only British, but also of three structurally less developed member states which have registered greater immigration flows to the United Kingdom: Portugal, Poland and Romania. It will also be essential to look at the period between 2004 and 2016, with a special focus on two moments: after the 2004 EU’s enlargement and the beginning of the 2008 economic and financial crisis. The dissertation develops the fact that the economic and social asymmetries between the bloc’s member countries have led to a larger share of the community budget provided over the years – financed by all member states according to the Gross National Income (GNI) – for the least developed countries while, on the other hand, many inhabitants of the latter countries migrated to the United Kingdom, looking for better economic conditions. Brexiteers assured that the money sent to Brussels could be used in British services and that the arrival of more and more Europeans had an impact on social security and the quality of employment. These arguments have gained a special importance with the effects of the 2008 economic and financial crisis. One may conclude that the Brexit has an economic and political nature, based on two pillars of argument: the contributions to the community budget and the control of intra-European immigration.N/