Análisis al perfeccionamiento del sisema previsional desde el punto de vista del género

Tesis (Licenciado en Ciencias Jurídicas)La Reforma Previsional de 2008 consagrada con la vigencia de la Ley 20.255 impulsada durante el gobierno de Michelle Bachelet Jeria significó el proyecto más transcendental de su mandato, considerándolo "la base central en la construcción de un sistema de protección social". Es así que la reforma tuvo por objeto incluir un conjunto de medidas destinadas a lograr una mayor equidad de género, y de esta manera aminorar significativamente la brecha entre las pensiones de vejez de hombres y mujeres, causada, entre otros factores, por el cálculo de la tabla actuaria! que considera la esperanza de vida de las mujeres como mayor que la de los hombres, cuestión que afecta el cálculo de saldo o pensión en desmedro de ella; por la tardía incorporación de la mujer al mercado laboral en comparación a los hombres, esto por existir una brecha salarial en favor de estos últimos, en razón de que el trabajo reproductivo y doméstico recae mayoritariamente en las mujeres, lo que repercute en un mayor tiempo de inmovilidad laborat sumado a otros argumentos que señalaremos a lo largo de este trabajo. La intención de la presente memoria es examinar, de manera cotejada, las principales diferencias existentes entre hombres y mujeres en materia previsional antes y después de la reforma al sistema de pensiones consagrada en la Ley 20.255 que para su implementación utilizó un criterio clave corno es el de la gradualidad, que se expresa en un programa de activación de los beneficios y que alcanzará su cobertura total desde mediados de 2011. La memoria se organiza sobre la base de cinco capítulos distribuidos de la siguiente manera: El primer capítulo se inicia con la conceptualización de la Seguridad Social y sus principios, acto seguido continúa con la descripción de la situación histórica previa a la Reforma de 2008, destacando las principales razones que causaron la reforma al sistema previsional chileno. El Segundo capítulo evalúa el desarrollo del sistema previsional basado en el D.L. 3.500 de 1980 en directa relación con la mujer. El tercer capítulo expone las bases fundamentales del perfeccionamiento del sistema previsional destacando los factores que le imprimieron el sello de ser una reforma con especial énfasis en la equidad de género. El cuarto capítulo hace un estudio de las principales transformaciones del sistema previsional mediante la Ley 20.255, destacándose las medidas adoptadas para lograr una mayor equidad de género y los costos fiscales asociados. El último capítulo tiene por finalidad describir los sistemas previsionales en algunos países de América Latina con el fin de conocer primero la evolución histórica de la mujer en los sistemas de la región y segundo señalar brevemente las reformas previsionales de los países que se indicarán en dicho capítulo en relación al género y por último señalar la existencia de un nuevo paradigma previsional para efectos de plantear futuras reformas a los actuales sistemas previsionales de la región. Finalmente y a modo de conclusión se señalará y discutirán algunos aspectos críticos y avances de la Reforma al sistema de pensiones introducida en la Ley 20.255