Análisis de los Cambios en la Estructura Agraria en Chile

Trabajo de Conclusión de Curso presentado al Instituto Latinoamericano de Economía, Sociedad y Política de la Universidad Federal de Integración Latinoamericana, como requisito parcial a la obtención del título de Bacharel en Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria. Orientador: Prof. Doctor Guillermo Javier Díaz Villavicencio.Este trabajo busca analizar de manera genérica los procesos de cambio en la estructura agraria chilena, considerando campesinos y organizaciones públicas y privadas envueltas en la economía agraria. También, se busca analizar lo que llevó a los dos gobiernos del periodo 1964-1973, a formular una reforma agraria, viendo la importancia de ésta en el sector rural. Se pretende evidenciar cuatro principales procesos en la transformación de la agricultura. Primeramente se analizará la estructura agraria hacendal en Chile (heredada desde la época de la colonia), en seguida se profundizara en el proceso de Reforma agraria iniciada en el Gobierno de Jorge Alessandri, donde se aprueba la primera Ley de reforma agraria N° 15.020 (1962) que autorizaba al Estado a adquirir tierras y permitió la creación de la Corporación de la Reforma Agraria CORA para que supervisase el proceso de expropiación, seguidamente en el año 1964 (Gobierno de Eduardo Frei Montalva) se impulsa el proceso de Reforma Agraria bajo el lema “La tierra para el que trabaja”, este programa buscó la modernización del mundo agrario mediante la distribución de tierras y la sindicalización campesina, para que se lograse este objetivo se promulga la nueva ley de reforma agraria N° 16.640 y la ley de sindicalización campesina N°16.625. A través de éstas, se expropió una gran cantidad de tierras y se organizaron una gran cantidad de sindicatos. Por último, en el Gobierno de Salvador Allende (1970 – 1973), la práctica fue expropiar todos los latifundios privados que aún existían en Chile. El tercer proceso, evidenciara un accionar de contrarreforma agraria en el marco de la instauración de un nuevo modelo económico neoliberal durante la dictadura militar. En el cuarto proceso, se analizara el retorno a la democracia y la continuación del modelo agrario ya instaurado. Por último, se buscara analizar estadísticas descriptivas que demuestran las repercusiones de estos procesos.Este trabalho procura analisar genericamente os processos de mudanças na estrutura agraria chilena, considerando camponeses e organizações publicas e privadas envolvidas com a economia agraria. Com isto, procura-se analisar quais foram os fatos que levaram aos dois governos do período 1964 – 1973 a formularem uma reforma agraria, vendo a importância desta no espaço rural. Pretendesse evidenciar quatro principais processos de transformação da agricultura. Primeiramente a estrutura agraria hacendal no Chie (herdada desde os tempos da colônia), logo disto, será analisado o processo de reforma agraria iniciada no governo de Jorge Alessandri, no qual, foi aprovada a primeira lei de reforma agraria N° 15.020 (1962) que autorizava ao Estado de adquirir terras e que permitiu a criação da Corporação da Reforma Agraria (CORA) para que supervisasse o processo de expropriação de terras, seguidamente no ano 1964 (governo de Eduardo Frei Montalva) foi impulsado o processo de reforma agraria sob o lema “A terra para quem a trabalha”, este programa procurou a modernização do mundo agrário mediante a distribuição de terras e a promoção da sindicalização camponesa, para que este objetivo fosse alcançado foi promulgada uma nova lei de reforma agraria N° 16.640 e a lei de sindicalização camponesa N° 16.625. Através de estas leis, foi expropriado um grande numero de terras e conseguiram-se organizar uma grande quantidade de sindicatos. Por último, no governo de Salvador Allende, (1970 - 1973), a prática foi expropriar todos os latifúndios particulares que ainda existam no Chile. O terceiro processo estudado coloca em evidencia uma ação de contrarreforma agraria no marco da instauração do modelo econômico neoliberal durante a ditadura militar. No quarto processo será analisada a volta à democracia e a continuidade do modelo agrário já instaurado. Por último, procurasse analisar estadísticas descritivas que evidenciam as consequências destes processos