Qualidade democrática como referencial teórico para o estudo das políticas de comunicação

This article proposes to incorporate the quality of democracy approach for the analysis of communication policies. How democratic aspects weigh in comparison with other factors of power within the political regime has been one of the questions that guide this proposal. The article invites to rethink communication policies incorporating notions and reports of the quality of democracy with the idea of advancing in reliable institutions for the communication sector. For that, key concepts are exposed to understand what democratic quality means, how it can be measured through indicators and how to incorporate communication policies in the analysis. The work reviews standards of digital convergence regulation such as freedom of expression on the Internet, the neutrality of the network and access to information and puts them in relation with the mentioned objectives.El impulso de políticas públicas de comunicación durante la última década en América Latina ha incentivado una vigorosa agenda de investigación y despertado interés público en las mismas. Este artículo propone incorporar el enfoque de la calidad democrática para el análisis de dichas políticas. Cuánto pesan los aspectos democráticos en comparación con otros factores de poder dentro del régimen político ha sido una de las preguntas que guían esta propuesta. El artículo invita a repensar las políticas de comunicación incorporando nociones e informes de la calidad democrática con la idea de avanzar en instituciones confiables para el sector de la comunicación. Para eso se exponen conceptos claves para entender qué significa la calidad democrática, cómo puede ser medida a través de indicadores y cómo incorporar a las políticas de comunicación en dicho esquema. A su vez, el trabajo revisa estándares de la regulación de la convergencia digital como la libertad de expresión en Internet, la neutralidad de la red y el acceso a la información y los pone en relación con el objetivo mencionado. Esta propuesta se desprende de una investigación en curso para el nivel de doctorado que analiza la regulación de la convergencia digital durante el kirchnerismo (2003-2015) con especial atención en el estudio de Argentina Digital Ley 27.078. A promoção de políticas públicas de comunicação durante a última década na América Latina estimulou uma agenda de pesquisa vigorosa e despertou interesse público nelas. Este artigo propõe incorporar a abordagem de qualidade democrática para a análise dessas políticas. O quanto os aspectos democráticos pesam em comparação com outros fatores de poder dentro do regime político tem sido uma das questões que norteiam essa proposta. O artigo convida a repensar políticas de comunicação incorporando noções e relatórios de qualidade democrática com a idéia de avançar em instituições confiáveis para o setor de comunicação. Para isso, conceitos-chave são expostos para entender o que significa qualidade democrática, como ela pode ser medida através de indicadores e como incorporar políticas de comunicação no analise referido. O trabalho revisa os padrões de regulação da convergência digital, como a liberdade de expressão na Internet, a neutralidade da rede e o acesso à informação, e os coloca em relação com o objetivo supracitado