Decision support for priorities at the individual level : Examples from center for assistive technology

Alltsedan 1997 då den etiska plattformen för resursfördelning introducerades i den svenska hälso- och sjukvården har metodutveckling pågått i syfte att stödja vårdens aktörer i de svåra avvägningar som prioriteringar ofta innebär. Fokus har varit på de stora frågorna, om resursfördelning på regionnivå och policybeslut i olika verksamheter, men det stora antalet prioriteringar görs på daglig basis i mötet mellan personal och patienter. Den här rapporten vänder sig till er som vill arbeta med att göra prioriteringar på individnivå på mer likvärdiga grunder i linje med de riktlinjer om prioriteringar som riksdagen beslutat om. Här presenteras ett verktyg, Beslutsstöd för prioriteringar på individnivå, som syftar till att styra insamlandet och analys gällande vårdbehov så att behovs-solidaritetsprincipen och kostnadseffektivitetsprincipen i riksdagens riktlinjer för prioriteringar beaktas vid bedömningen. Beslutsstödet är resultatet av ett mångårigt utvecklingsarbete, byggt på erfarenheter framför allt inom hjälpmedelsverksamheter i flera olika regioner. Utöver att användas vid hjälpmedelsförskrivning är beslutsstödet även tänkt att kunna prövas för andra typer av hälso- och sjukvårdsåtgärder. Beslutsstödet som används för att avgöra hur prioriterat en persons hälsoproblem och en tänkt åtgärd bör vara består av ett bedömningsformulär och en manual. Svårighetsgrad, patientnytta och patientnytta i relation till kostnad bedöms där i ett antal bedömningspunkter som styr bedömningen mot en prioriteringsgrad. Ett syfte med beslutsstödet är att skapa prioriteringar på mer lika grunder. Infört på ett välorganiserat sätt, kan det bidra till att skapa förståelse och acceptans för gemensamma grunder och en större öppenhet i prioriteringar. I den här rapporten ges ett exempel på en genomtänkt implementeringsprocess från hjälpmedelsverksamheten i Region Jönköpings län. En viktig slutsats av det arbetet är att stöd från ledning och politiker, metodstöd till användarna av beslutsstödet samt uthållighet är huvudingredienser för att lyckas i ett sådant arbete.Since 1997, when the ethical platform for resource allocation was introduced in the Swedish health care system, methods have been in development with the aim of supporting the healthcare providers in the difficult decisions of assigning priorities. The methodological focus has been on the major issues, on the allocation of resources at regional level and policy decisions in various activities, but the large number of priorities are made on a daily basis in interactions between health care staff and patients. This report is addressed to those who strive to prioritize at individual level on more equal and explicit grounds, in line with the guidelines on priorities that the Riksdag has decided on. The tool presented here is called Decision support for priorities at the individual level. It aims to guide the analysis of the persons´ health care needs so that the need-solidarity and the cost-effectiveness principle are taken into account in the assessment. It is the result of many years of development work and tested in practice in Center for assistive technology in different regions for several years. In addition to being used in prescribing such technology, decision support is also possible to test for other types of health care interventions. The decision support consists of an assessment form and a manual. Severity, patient benefit and patient benefit in relation to costs are the variables that should be assessed and direct the health care staff in assigning a priority. One aim of using the decision support is to facilitate priorities on more equal grounds. Introduced in a well-organized manner, it can contribute to, but not alone, create such priorities. In order to create mutual understanding and acceptance for grounds and transparency in priorities, a thought-out implementation process is also required. In this report, such an example is given from Region Jönköpings län and prescribers of assistive devices. The main ingredients for succeeding in such work seem to be support from the management and political level, methodological support and constant perseverance