Instituciones en crisis y acción colectiva frente a las migraciones globales. El caso de la llegada de haitianos a Tijuana, B.C., 2016-2017

How do new forms of global migration generate equally unusual forms of collective action? In mid-2016, hundreds of people of Haitian origin began arriving in Tijuana, B.C., (Mexico). The particularities of their immigration status and the amount of new arrivals placed the civil and governmental institutions in a crisis in the absence of specific policies on attending to them. Starting from a theoretical-conceptual discussion of collective action, and from a qualitative methodological perspective, the objective of the article is to analyze the inter-institutional relations and the strategic management of resources of the different forms of association that arise in such a situation. The study shows how, in a context of institutional crisis, emerging forms of collective action are constructed through networks responding to short and medium-term needs of the affected population, how civic organization processes based on solidarity are accelerated, and how citizen participation is encouraged based on identity principles typical of places with a long migratory experience.De que maneira as novas expressões da migração global geram formas de ação coletiva igualmente inusitadas? Em meados de 2016 começaram a chegar a Tijuana, B.C. (México), centos de pessoas de origem haitiano. As particularidades de seu status migratório e o volume de arribo colocaram às instituições civis e governamentais em uma crise ante a inexistência de políticas específicas para sua atenção. Partindo de uma discussão teórica-conceitual de ação coletiva e desde uma perspectiva metodológica qualitativa, o objetivo do artigo é analisar as relações interinstitucionais e a gestão estratégica de recursos das diversas formas de associação que surgem em uma conjuntura como esta. O estudo mostra como é que em um contexto de crise institucional, as expressões emergentes de ação coletiva se constroem a partir de redes para responder às necessidades de curto e médio prazo dapopulação afetada; igualmente, se aceleram os processos de organização cívica fundamentados na solidariedade e se promove a participação cidadã a partir de princípios identitários próprios de lugares com uma longa experiência migratória.¿De qué manera las nuevas expresiones de la migración global generan formas de acción colectiva igualmente inusitadas? A mediados de 2016 empezaron a llegar a Tijuana, B.C. (México) cientos de personas de origen haitiano. Las particularidades de su estatus migratorio y el volumen de arribo colocaron a las instituciones civiles y gubernamentales en una crisis ante la inexistencia de políticas específicas para su atención. Partiendo de una discusión teórica-conceptual de acción colectiva y desde una perspectiva metodológica cualitativa, el objetivo del artículo es analizar las relaciones interinstitucionales y el manejo estratégico de recursos de las diversas formas de asociación que surgen en una coyuntura como esta. El estudio muestra cómo en un contexto de crisis institucional las expresiones emergentes de acción colectiva se construyen a partir de redes para responder a necesidades de corto y mediano plazo de la población afectada; así mismo, se aceleran los procesos de organización cívica fundamentados en la solidaridad y se promueve la participación ciudadana a partir de principios identitarios propios de lugares con una larga experiencia migratoria