Un piano per Venezia (1886-1895). Conflitti e contraddizioni intorno al risanamento della città

The urban redevelopment plan for Venice started after the passing of the special law for Naples (n. 2892, 1885, 15th January): in December 1886 the town council approved the resolution outlining forty projects for the city. After many difficulties, a few years later the Plan became public knowledge and a chorus of protest and concern for the “artistic integrity” of the city and the possibility of altering the character of the city irretrievably ensued. The Minister of Education intervened in November 1890 by creating, a mixed Commission composed often members – five appointed by the same Minister, two from the Ministry of Public Works, the others by the Municipality, – to examine the projects “in the field”, assess their feasibility and propose any changes to the plan. Thus Boito, D’Andrade and Berchet found themselves working in the mixed Commission.The Commission’s choices made the historical-artistic importance and the character of the city prevail over hygienic reasons. Straights, guttings and demolitions were examined by the Commission, which – from time to time – redesigned the proposed interventions because often, while ostensibly proposed for hygienic reasons, they were not conducive to a healthier historic centre for Venice.The Plan, implemented only in 1895, would start the urban redevelopment operations of the city with precise, targeted interventions, though without an overall plan for the city, adapting the project, rather than the urban tissue, as necessaryCamillo Boito, Alfredo D’Andrade e Federico Berchet si trovarono a lavorare nella commissione nominata dal Ministro dell’Istruzione per la valutazione del piano di risanamento di Venezia.Il progetto di piano prese avvio all’indomani della legge speciale per Napoli (n. 2892, 15 gennaio 1885) quando nel dicembre 1886 il Consiglio comunale approvò la delibera con quaranta interventi per la città. Il piano proposto era suddiviso in “Piano di risanamento” con ventidue progetti da eseguirsi nell’arco di una decina d’anni e “Piano regolatore” con altri diciotto da realizzarsi in un arco più ampio.Dopo un’attenta analisi da parte della Sottocomissione edilizia, anche attraverso sopralluoghi, nel 1889 il Consiglio pubblicò l’elenco rivisitato con i progetti che confermavano nuovi tracciati viari con demolizioni e ricostruzioni, finalizzati al risanamento della città. Quando il piano divenne di dominio pubblico non mancarono le polemiche. S’innalzarono innumerevoli voci di protesta, preoccupazioni legate alla “incolumità artistica”, alla possibilità che il carattere della città fosse irrimediabilmente alterato.Il Ministro dell’istruzione pubblica intervenne al fine di “acquetare ogni lamento”. Incaricò una commissione mista composta da dieci membri – cinque di sua nomina, due del Ministero dei lavori pubblici, gli altri della Municipalità, – di esaminare i progetti “sul posto”, giudicandone l’attuabilità o meno e proponendo eventuali modifiche al piano. Boito ne era il presidente. La relazione e le tavole allegate mostrarono come, caso per caso, si ridimensionasse l’entità degli interventi, a volte respingendoli, riducendo le demolizioni e le nuove arterie. Prevarrà la storia della città alle ragioni igieniste