PROTECTION OF RITGHTS AND LEGAL INTERESTS OF TENDERERS IN PUBLIC PROCUREMENT

Rad daje temeljit prikaz pravne zaštite ponuditelja u svim dijelovima postupka javne nabave. Opisana su temeljna pravna načela Europske unije kao i usklađenost nacionalnog zakona s europskim propisima i procedurama. Objašnjeni su osnovni pojmovi i oblici postupka javne nabave. Detaljno je dan prikaz samog ulaganja žalbe i žalbenog postupka kao i struktura, način rada i djelovanje Državne komisije za javnu nabavu koja u pravnoj zaštiti ima najznačajniji utjecaj. Poseban naglasak stavljen je na odnos i primjenu Zakona o javnoj nabavi sa Zakonom o općem upravnom postupku te Zakonom o upravnim sporovima s obzirom na to da je postupak po žalbi u postupku javne nabave zapravo upravni postupak. U radu su opisani i dosadašnji problemi s kojima se sudska praksa susrela u ovom vidu postupka te rješenja koja nudi novo doneseni Zakon o javnoj nabavi, čija je svrha osigurati jeftiniju, transparentniju i efikasniju javnu nabavu. U uvodu rada navedene su definicije osnovnih pojmova postupka javne nabave, razrađen je povijesni okvir nastanka instituta javne nabave u hrvatskom zakonodavstvu, zatim su objašnjenja osnovna načela i osnovni postupci javne nabave, te pojam ugovora o javnoj nabavi, njegova svrha i značenje za daljnji tijek postupka, središnji dio rada predstavlja pravna zaštita u postupku javne nabave, opisana je mogućnost izjavljivanja žalbe kao jedinog pravnog lijeka, te je obrađen i upravni spor kao drugostupanjski oblik zaštite ponuditelja u postupku javne nabave