La población haciendo un esfuerzo, enfrenta mil vicisitudes para superar los obstáculos y con mucho sacrificio enfrenta la realidad para lograr una vida digna y más humana, en el marco del Estado Social y Democrático de Derecho que aspiramos ser. Esta situación de apremio en cuanto a la satisfacción de las necesidades básicas, origina violencia y un permanente desafío al orden establecido, ante lo cual los gobiernos que se suceden en la administración del Estado adoptan medidas solo coyunturales y cortoplacistas, las cuales resultan siendo ineficaces para el logro de los objetivos deseados. Ello debido a múltiples factores, por ejemplo los cambios económicos que se han experimentado en el Perú en las dos últimas décadas por efecto de la glo...