Tools for the due application of the contractual penalty process

La Contratación Estatal en Colombia, como mecanismo de satisfacción del interés general, requiere el ejercicio de un control el cual se encuentra hoy en cabeza de la administración por lo cual el legislador la ha dotado de la potestad sancionatoria. Sin embargo, pese a ostentar el poder punitivo, los diversos cambios en la legislación en materia contractual y los vacíos normativos en la aplicación del proceso sancionatorio contractual, genera grandes dificultades en el operador jurídico a la hora de declarar el incumplimiento y hacer efectivas las formas de conminación al contratista. Con este artículo de investigación, se busca superar los vacíos normativos en materia sancionadora contractual, permitiendo que la aplicación de sanciones, guarde los postulados del debido proceso en beneficio de la administración y generando el ejercicio del derecho de defensa y contradicción del contratista.TABLA DE CONTENIDO RESUMEN 3 PALABRAS CLAVES 3 ABTRACT 3 1. INTRODUCCIÓN 5 2. CAPITULO I: CONTRATACIÓN ESTATAL Y LOS FINES DEL ESTADO. ANÁLISIS A PARTIR DE LA FACULTAD SANCIONATORIA. 8 3. CAPITULO II: EVOLUCIÓN NORMATIVA Y JURISPRUDENCIAL 12 4. CAPITULO III: CRITERIOS DE APLICACIÓN DEL PROCESO SANCIONATORIO CONTRACTUAL 20 5. CONCLUSIONES 38 6. BIBLIOGRAFÍA 40The state recruiting in Colombia, as mechanism of satisfaction of the general interest, requires the exercise of a control which is reason why today in head of the administration the legislator it has endowed it of the imperium sancionatoria. However, in spite of it shows the punitive power, the diverse changes in the legislation in contractual matter and the normative holes in the application of the process contractual sancionatorio, it generates big difficulties in the juridical operator when to declare the nonfulfillment and to make effective the admonition forms to the contractor. With this investigation, article, it is looked for to overcome the normative holes in matter contractual sancionadora, allowing that the application of sanctions, keep the postulates of the due process in benefit of the administration and generating the exercise of the defense right and the contractor's contradiction.Es así, como este artículo de investigación permitirá identificar, las herramientas que encaminen la debida aplicación del procedimiento establecido en el art. 86 de la Ley 1474 de 2011, brindando al operador del mismo, criterios sólidos de formación e interpretación que permitan una aplicación acorde a los postulados del debido proces