Gestión Pública y Participación en la Discusión de Modelos de Desarrollo / Public Governance and Participation in the Discussion of Development Models

acción pública. El desarrollo implica una incidencia en los ámbitos de gobierno, economía y calidad de vida de la población, con una exigencia en el siglo 21, de una participación amplia y directa de la sociedad en las acciones y decisiones públicas. Los modelos de desarrollo clásicos han concentrado el esfuerzo de comprensión de lo público a través del tipo de economía y la forma de gobierno preponderantes, a la vez que han desdeñado la participación de la sociedad y la actoría social como elementos determinantes. En este estudio se retoma la discusión de modelos de desarrollo, pero se incorpora al componente de la participación social como un elemento nuevo en el quehacer público. Se da mayor tratamiento a los aspectos de institucionalidad de la gestión pública, de la actoría social, de la protección ambiental y de la articulación de estos componentes para lograr el progreso. Con este planteamiento el desarrollo debe pensar en cambiar radicalmente las condiciones de relacionamiento entre Estado y sociedad. AbstractThe political economy refers to development models when they capture visions of society which guide public action. Development implies convergence between the spheres of government, economy and the quality of life of the population, with the demand, peculiar to the 21st Century for a broad and direct societal participation in public actions and decisions. Traditional development models have concentrated on the effort of understanding the public through the prevailing forms of economy and government while at the same time neglecting the participation of society and social action as determining factors. In this study, the consideration of models of development takes social participation into account as a new factor in determining public policy. Greater emphasis is given to aspects of public administration, social participation and environmental protection and the framing of these components to achieve progress. With this approach, it is necessary to think about radically changing the relations between state and society in order for development to take place.