Evaluación social de políticas y programas de
 vivienda: Un análisis de la contribución de la
 vivienda a la reducción de la pobreza urbana

Esta ponencia establece criterios cualitativos para la
 evaluación social de las políticas contemporáneas de
 vivienda. Sus premisas son: que la erradicación de la
 pobreza urbana es hoy una de las tareas más urgentes de la
 comunidad internacional y consecuentemente también de
 las políticas de vivienda; que la vivienda pública en los
 países en desarrollo, especialmente las políticas no
 convencionales, han hecho contribuciones valiosas pero aún
 insatisfactorias para aliviar la pobreza, como consecuencia
 de una concepción limitada de esta condición; que la
 emergencia de un nuevo paradigma cualitativo de la
 pobreza ha abierto el camino para definir políticas que
 respondan más adecuadamente a la realidad de la pobreza.
 El texto examina las prácticas de vivienda y los contenidos
 del nuevo paradigma, extrayendo un conjunto de atributos
 que definen la condición de pobreza:
 multidimensionalidad, heterogeneidad, participación e
 integración, a los que se agregan otros que resultan de su
 crítica. De su examen, buscando definirlos en procesos
 observables en las ciudades, resulta un conjunto de ocho
 criterios, los que se aplican a tres programas urbanos, en
 América Latina, Africa y Asia. La aplicación de estos
 criterios se hace con dos objetivos: verificar la eficiencia de
 los instrumentos cualitativos y la consistencia de los
 programas. Los resultados, dentro de límites realistas, son
 positivos en ambos aspectos