Qualité de l'eau et agricultures durables : Une approche structurelle de l'évaluation des politiques publiques d'environnement appliquée à la région Bretagne

Cette étude s'inscrit dans le cadre d'un projet de recherche financé par l'Union Européenne, Making sustainability operational : Critical Natural Capital and the implication of a strong sustainability criterion (n°PL9702076). Ce projet de recherche est coordonné par P. Ekins (Keele University, UK) en collaboration avec Fondazione Eni Enrico Mattei (responsable scientifique D. Pettenella, Agripolis, Italie), Université de Stockholms (responsable scientifique C. Folke, Suède), Université d'Agriculture de Wageningen (responsable scientifique R. de Groot, Pays-Bas), Institut Wuppertal (responsable scientifique R. Loske, Allemagne) et le C3ED - Université Versailles – Saint-Quentin en Yvelines (responsable scientifique M. O'Connor, France). Cette recherche est menée en parallèle avec celle entreprise dans le projet Quantification et modélisation du Capital Naturel Critique pour la mise en oeuvre d'une politique de développement durable en France (n°97085) sous la direction scientifique de Martin O'Connor (C3ED) pour le Ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement, et celle intitulée Validation socioéconomique des indicateurs agro-écologiques (n°97/C/62) réalisée dans le cadre du Programme Interdisciplinaire de Recherche "Environnement, Vie et Société" (1997 – 1999) du CNRS sous la direction scientifique de Martin O'Connor (C3ED) et Philippe Girardin (INRA).Nul ne saurait discuter que la pollution azotée des eaux est en grande partie imputable à l'agriculture. Les inquiétudes quant à la pollution des sols et des eaux liées aux pratiques agricoles modernes prennent en effet une ampleur que l'on ne peut plus occulter. Les dommages ponctuels peuvent correspondre aux rejets directs dans l'eau des installations de stockage des déjections animales ou à l'emploi de pesticides près des ruisseaux. Les pollutions diffuses issues des pratiques culturales sont plus difficiles à appréhender. Elles sont généralement liées à un apport excessif en éléments fertilisants et à l'usage des pesticides. La capacité de charge du milieu naturel, laquelle est en partie assurée par la propriété de fixation des sols et de la végétation, semble être aujourd'hui bien dépassée. Si bien que ces éléments atteignent les eaux de surface par ruissellement et les eaux souterraines par infiltration. On note généralement que ces formes de pollution découlent des modes même de production, lesquels révèlent un usage souvent inefficace et excessif de certains intrants. Dans le cadre de cette recherche, notre champ d'application n'est autre que le secteur agricole et ses incidences sur la qualité des eaux en Bretagne. Nous notons que nos recherches ont principalement porté sur la construction d'outils synthétiques de mesure de la performance environnementale et du coût économique d'adaptation. Ces outils concernent les seules données physique et technique du produit agricole, mettant de côté pour le moment celles relatives au marché, à la contrainte de débouchés. Ils apparaissent, par ailleurs, sous la forme d'un nombre, lequel traduit la confrontation des critères de performance et de coût, ainsi que le positionnement dynamique des sentiers de croissance du produit agricole au regard des scénarios proposés. (...