Contornos territoriales y emancipación municipal: cómo los cambios en los límites hicieron posible o impidieron la emancipación de los municipios de Río de Janeiro

Apesar de não despertar mais o interesse político, acadêmico e midiático, como ocorreu durante a década de 1990, as emancipações municipais ainda são uma possibilidade e, caso ocorra a promulgação de uma lei federal disciplinando este processo, uma nova onda emancipacionista ocorrerá no Brasil. Além de questões legais, outros fatores também podem prejudicar ou contribuir para o sucesso das emancipações municipais. Destacamos como os fatores locacionais e de configuração territorial influenciam no processo de emancipação. Através de revisão bibliográfica e do estudo de alguns movimentos emancipacionistas no estado do Rio de Janeiro, discutimos como fatores relacionados à localização, posição, contorno dos limites e outros aspectos territoriais costumam ser decisivos para o (in)sucesso das emancipações. De maneira geral, concluímos que a alteração dos limites de um distrito e a inclusão ou exclusão de distritos que comporiam o novo município interferem na emancipação municipal. Não por acaso, a manipulação político-territorial dos distritos se configura como um instrumento utilizado por diferentes atores para (in)viabilizar a emancipação municipal.Aunque no produce lo mismo interés político, académico y mediático que ya ha producido, como lo hizo durante la década de 1990, las emancipaciones municipales siguen siendo una posibilidad y, si lo promulga una ley federal que regule este proceso ocurrirá muchas emancipaciones en Brasil. Además de los problemas legales, otros factores también pueden obstaculizar o contribuir al éxito de las emancipaciones municipales. Destacamos cómo los factores de ubicación y de configuración territorial influyen en el proceso de emancipación. A través de la revisión de la literatura y el estudio de algunos movimientos emancipacionistas en el estado de Río de Janeiro, discutimos cómo los factores relacionados con la ubicación, la posición, los límites y otros aspectos territoriales a menudo son decisivos para el éxito o fracaso de las emancipaciones. En general, concluimos que cambiar los límites de un distrito e incluir o excluir distritos que compondrían el nuevo municipio interfiere con la emancipación municipal. Así, la manipulación político-territorial de los distritos se utiliza como instrumento por diferentes actores para permitir u obstaculizar la emancipación municipal.Although it does not raise political, academic and media interest, as occurred during the 1990s, municipal emancipations are still a possibility and, if the enactment of a federal law happens disciplining this process, a new emancipationist wave will occur in Brazil. In addition to legal issues, other factors may also hinder or contribute to the success of municipality emancipations. We highlight how locational and territorial configuration factors influence the emancipation process. Through a bibliographical review and the study of some emancipationist movements in the state of Rio de Janeiro, we discuss how factors related to location, position, boundaries and other territorial aspects are usually decisive for the emancipations (in)success. In general, we conclude that changing the district boundaries and the inclusion or exclusion of districts that would be part of the new municipality interfere with municipal emancipation. For this reason, the political-territorial manipulation of the districts is configured as an instrument used by different actors to make municipal emancipation (un)feasibl