O surgimento das políticas de responsabilidade com consequências graves na formação de professores: Um estudo dos regulamentos propostos pelo Departamento de Educação dos EUA

Using a sociological framework this article explores the emergence and possible consequences of the 2015 U.S. Department of Education’s proposed federal regulatory policy on teacher education programs and alternative route providers. After describing the key features of the policy, we examine the research literature looking for evidence of the merits of accountability policies in improving teacher education and preparation quality and outcomes. Although there is some research evidence that increased accountability measures may indeed contribute to improving the quality and outcomes of teacher education and preparation, the conditions under which this happens are not straightforward. While the stated aim of the regulatory policy, to ultimately advance student learning, finds widespread support in the education community, research evidence points to a number of validity problems with the overall policy. Of particular concern is the policy’s attempts at establishing a direct link between teacher preparation and two of the regulations’ suggested outcomes, namely graduates’ employment and pupil achievement. The policy as conceived could negatively impact program norms and resources and undermine the development of teachers’ human, cultural, and social capital. We discuss the accreditation challenges that the policy is likely to confront and implications for the future of teacher education and preparation accountability. Usando un marco conceptual sociológico este artículo explora el surgimiento y las posibles consecuencias de las políticas de reglamentación federal propuestas en 2015 por el Departamento de Educación de EE. UU sobre los programas de formación docente y sobre los modelos de formación alternativos. Después de describir las características claves de esas políticas, analizamos la literatura en busca de evidencia de los méritos de las políticas de rendición de cuentas en la mejora de la formación docente, la calidad de la preparación y sus resultados. Aunque existe alguna evidencia de que el aumento de las medidas de responsabilidad puede contribuir a la mejora de la calidad de la preparación docente, las condiciones en que esto sucede no son sencillas. Mientras que el objetivo declarado de la política, la mejora del aprendizaje de los estudiantes, tiene un amplio apoyo entre la comunidad educativa, las evidencias recogidas en esta investigación identifico una serie de problemas respecto a la validez de esta política. Una preocupación importante es acerca de los intentos de establecer un vínculo directo entre formación docente e indicadores de empleo y rendimiento de los alumnos. Tal como está concebida esta política podría impactar negativamente las normas y recursos del programa y socavar el desarrollo de los docentes en términos de recursos humanos, culturales, y de capital social. Discutimos los desafíos de la acreditación que probablemente esta política enfrentara y las implicaciones para el futuro de las políticas de rendición de cuentas en la mejora de la formación docente.Usando uma base conceitual sociológica este artigo explora a ascensão e as possíveis consequências das políticas de regulação federais em 2015 propostas pelo Departamento de Educação dos Estados Unidos para os programas de formação docente e de modelos alternativos de formação. Depois de descrever as principais características dessas políticas, analisamos a literatura procurando evidências sobre o mérito das políticas de responsabilização na melhora da formação de professores, a qualidade da preparação e os resultados. Embora encontramos algumas evidências de que as medidas de prestação de contas poderiam contribuir para melhorar a qualidade, os resultados da educação e da formação de professores, as condições em que isso acontece não são simples. Embora a meta declarada dessas políticas, a melhoria dos aprendizagem dos alunos, tem amplo apoio entre a comunidade educativa, as provas recolhidas nesta investigação identificaram uma série de problemas relacionados com a validade desta política. Uma grande preocupação é sobre as tentativas de estabelecer uma ligação direta entre a formação de professores e indicadores de emprego e desempenho dos alunos. Como esta formulada esta política poderia impactar negativamente as regras e os recursos dos programa e prejudicar o desenvolvimento dos professores em termos de recursos humanos, culturais e capital social. Discutimos os desafios de credenciamento que esta política deverá enfrentar e as implicações para o futuro das políticas de responsabilidade na melhora da formação de professores