Instrumenti finansiranja zaštite životne sredine u Srbiji

Izbor najefikasnijih instrumenata za finansiranje projekata zaštite životne sredine omogućava ostvarenje pozitivnog uticaja na životnu sredinu u kontekstu održivosti uz neposredan ekonomski rezultat primene izabranih instrumenata. Očekivani rezultati ovog rada su kratkoročni i dugoročni. Kratkoročne rezultate predstavlja unapređenje informisanosti institucija i pojedinaca u Republici Srbiji o mogućnostima koje pružaju instrumenti finansiranja projekata zaštite životne sredine, dok se dugoročni rezultati očekuju kroz određene izmene zakona i povećano učešće lokalnih samouprava u pripremi projekata zaštite životne sredine uz namensko korišćenje finansijskih sredstava prikupljenih za finansiranje zaštite životne sredine. Glavni izvor finansiranja životne sredine u Republici Srbiji je republički budžet, a raspodela sredstava zavisi od bilansnih mogućnosti budžeta. Ostali izvori finansiranja uključuju opštinske budžete, finansijska sredstva privrede, a sredstva se još mogu obezbeđivati i putem donacija, kredita, sredstava međunarodne pomoći, sredstava iz instrumenata, programa i fondova EU, UN i međunarodnih organizacija. Ekonomski instrumenti koji se primenjuju u Republici Srbiji su: naknade, kao i podsticajna sredstva i subvencije [7]. Opšta karakteristika sistema finansiranja zaštite životne sredine je nedovoljnost namenskih sredstava i decentralizovanih izvora finansiranja, posebno iz privatnog sektora, kao i odsustvo primene finansijskih instrumenata kao što su dugoročni krediti, hartije od vrednosti, partnerstvo između javnog i privatnog sektora ili ulaganja u akcije. Slabosti sistema finansiranja zaštite životne sredine proizilaze iz ograničene pokrivenosti primene naknada za korišćenje resursa, visoke zavisnosti od republičkog budžeta, nepotpune usaglašenosti pravnog okvira sa zakonodavstvom EU i ograničene primene podsticajnih instrumenata. Ulaganja privrede u smanjenje zagađenja i čistije tehnologije su nedovoljna. Preduzeća nisu obavezna da prijavljuju investicije državnim organima zbog čega ne postoje odgovarajući podaci o vrstama ulaganja privrede u zaštitu životne sredine